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论利用WTO规则与提升中国对外贸易结构讲义.doc

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论利用WTO规则与提升中国对外贸易结构 摘要:自从中国入世以来,我国的对外贸易有了突飞猛进的发展,外贸的深度,广度在不断地加深扩大,外贸规模在十多年以来一直保持着两位数的增长。但是随之而来的还有种种不和谐的问题,我国对外贸易结构的不平衡,不合理成为当前制约我国外贸进一步发展的重要因素,调整对外贸易结构成为中国必须做出的选择。然而,身处国际大环境中,又作为WTO的重要一员,我国外贸政策的调整势必会影响到其他国家,如何在WTO的规则下做好对我国对外贸易结构的调整是本文研究的主要对象。 关键词:中国;对外贸易结构;WTO规则;结构调整 论利用WTO规则与提升中国对外贸易结构 一个国家对外贸易结构的合理程度是影响该国在对外贸易交往中国际竞争力的重要因素贸易的行业及地区分布、国际贸易分工等诸多方面的对比关系。规模逐渐扩大、对外依存度逐渐提高、对外贸易顺差继续保持的特点。 2001 2002 2003 2004 2005 2006 外贸依存度/% 38.5 42.7 51.9 59.8 63.9 67.0 出口依存度/% 20.1 22.4 26.7 30.7 34.2 36.9 进口依存度/% 18.4 20.3 25.2 29.1 29.7 30.1 资料来源:根据历年《中国统计年鉴》数据整理 另一方面,这种贸易结构也容易造成:首先,贸易顺差的增加带动外汇储备的增加,反过来引起消费不足,对我国的宏观经济稳定造成一定的压力;其次,由于我国的对外加工贸易主要集中为劳动密集型产业,在研发,营销方面相当薄弱,在对外贸易分配种处于不利地位,巨额利益大部分被外商获得;最后,我国对外贸易的过快增长和有限的世界市场容量之间构成一定的矛盾,在激烈的国际竞争中我国越来越多的被卷进贸易摩擦,“中国威胁论”增加了外贸环境的不稳定性,对我国制造业的正常运行和健康发展产生了不利影响。 我国自2001年加入WTO以来,贸易规模迅速扩大,连续七年保持两位数的增速,贸易规模跻身世界前列。然而,我国的对外贸易仍然有着“贸易小国”的典型特征,特别是结构性失衡十分严重,这对我国对外贸易的可持续发展影响较大。 二、中国对外贸易结构失衡表现 (一)对外贸易主体结构不合理 虽然中国对外贸易总额很大,但是大部分产品都是由三资企业(在中国境内设立的中外合资经营企业、中外合作经营企业、外商独资经营企业三类外商投资企业在我国的全年出口额中外资企业占有较大的比例而与相对的国有企业则比例较低,其他的集体企业、私营企业的外贸额所占比例更是低得惊人有相应的措施改革,整体局面依然没有较大改观。 这种产业结构虽然能够在短期内推进国民生产总值的提高,并促进就业增加农民收入,但是劳动成本相对低廉,长期如此则可能对我国的生态环境的廉价劳动力和国外生产要素相结合,对国内产业的带动作用极为有限。表-2009年中国出口分贸易方式金额单位:亿美元 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 总值 2660.98 3255.96 438 5933.26 7619.53 9689.78 12204.56 14306.93 12016.12 一般贸易 1118.81 1361.87 1820.34 2436.35 3150.9 4163.18 5385.76 6625.84 5298.33 加工贸易 1474.34 1799.27 2418.49 3279.88 4164.8 5103.75 6176.56 6751.83 5869.81 其他 67.83 94.82 144.88 217.45 304. 资料来源:《中国对外贸易形势报告》中华人民共和国商务部综合司 如表2所示,从2001年到2009年,商品出口总额中加工贸易所占比重在46.8%到55%之间,中国商品出口一半以上是通过加工贸易实现的,特别是机电产品出口2/3以上是通过加工贸易实现的。另外,据调查,中国对美出口以纺织服装为主的格局已开始发生变化,计算机通信类产品出口份额在上升。但是,中国高新技术产品出口的主要贸易方式仍然是加工贸易类。而且,我国出口产品仍以劳动密集型产品为主,工业附加值不高,我国高新技术产品出口所占比重虽然逐年有所提高,2009年上升到31.4%,但其中绝大部分使用的是国外的核心零部件或者关键性技术,我国具有自主知识产权和核心技术的产品出口比例仍很低,同一些发达国家和新兴工业化国家或地区相比,仍然呈现低级化的特点。 在对外贸易的产业结构方面,我国的三次产业的产品结构比例不合理。贸易出口主要以货物贸易为主,货物贸易与服务贸易在外贸总额中的比例严重失调。我国货物贸易与服务贸易出口的比例为10.2:1,远高于国际上的4.2:1的水平。而且服务贸易的逆差很大,服务贸易的附加值也比较

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