罗塞夫玩残巴西讲义.doc

罗塞夫玩残巴西 ，中国当引以为戒 2016年04月23日虽说外部因素是造成巴西经济状况恶化的重要原因；但究其根本，说到底，还是巴西自身的经济结构出现了巨大问题。 4月17日，随着巴西众议院通过弹劾决议，“铁娘子”罗塞夫的总统宝座看样子是“悬”了。 虽然弹劾案还需要在参议院进行两轮投票，但罗塞夫亦是难以过关。据巴西《圣保罗页报》报道，目前参议院中的81个席位中，有47名议员赞成弹劾罗塞夫，超过简单多数。 在执政联盟破裂，且议长库尼亚与副总统特梅尔纷纷“倒戈”的条件下，无论弹劾案最终是否通过，罗塞夫与执政党劳工党的命运却早就已被“锁定”。 不过，正如罗塞夫此前在接受质询时所指出的那样，其实许多支持弹劾案的议员也好不到哪去，不少人亦是腐败官司缠身。实际上，按照NGO“透明巴西”统计的数据显示，在巴西议会总共594名议员里，涉嫌受贿、选举舞弊、绑架与谋杀等重罪的比例竟高达6成。 尽管腐败本身并不值得称道，但是在几乎“人人皆贪墨”的巴西，罗塞夫此番遭弹劾，多少有点为整个巴西失败的治理模式“背锅”的意味。 当然，这位铁娘子仍然没有真正认输。在参议院表决结果出炉之前，她还指望着在国际场合中来一场“悲情秀”。 据路透社21日消息，罗塞夫的幕僚透露，在22日的联合国活动期间，她将“放手一搏”。届时，罗塞夫将宣布，对她的弹劾不仅非法，而且更是一场“非武力政变”。 且不说将内政问题诉诸国际场合是一种何其荒谬的举动；更重要的是，正如被最后一根稻草压死的骆驼一般，局势早已丧失了转圜余地。 压死骆驼的稻草到底是哪根？ 就官方层面而言，罗塞夫此番遭弹劾的“罪名”为：挪用国有银行资金，掩饰预算短缺，被控违反财政法规；此外，还有人指控她窜改公款帐目，使政府经济表现似乎优于以往，以提高她连任成功的机率。 不过，就上述两条罪名来说，却远远不是压死骆驼的最后稻草。真正让民众逐渐失去耐心的，却是巴西石油公司弊案的持续发酵。 2015年巴西警方展开了名为“洗车行动”的调查，逮捕了53名政治家和企业家，查获涉案金额约20亿美元。 同一年7月巴西警察对巴西石油公司腐败案展开新一轮调查行动，突击搜查了一批政治家的住所和办公地点，其中包括巴西前总统、现任国会参议员费尔南多·科洛尔。 就罗塞夫个人而言，她在巴西能源部门有着极其丰富的从业经历。在其政治导师卢拉从2003年到2011年担任总统期间，罗塞夫先后出任了能源部长和幕僚长。在担任能源部长期间，罗塞夫主导了名为“人人有电用”的项目，让巴西的落后地区和偏远地区都能用上电。这个工程让她名声大噪，也帮她积累了大量的人气。 除了担任政府要职，从2003年到2010年，罗塞夫同时也曾担任过巴西石油公司的董事长。在这段时期里，罗塞夫不仅在石油这一腐败高危行业中任职；更重要的是，这也同时是她与导师卢拉亲密合作的一段时期。如果说针对罗塞夫的弹劾背后真的存在什么阴谋的话，那么针对巴西石油公司弊案发难无疑可以起到“一石二鸟”的效果，对卢拉与罗塞夫这对师徒来个“一锅端”。 今年3月16日，罗塞夫对卢拉的任命则是另一记昏招。当时，前总统卢拉出任有“超级部长”之称的总统府民事办公室主任。外界认为，卢拉入阁后将享有内阁成员豁免权，可以在短期内免遭司法部门的强行传唤和拘捕以缓解自身面临的困境；罗塞夫则希望借卢拉的威望挽救正面临政治困局的现政府。 然而，一位劳工党“同志”的“反水”却成了最终的那根稻草，让公众对罗塞夫的怒火彻底爆发。据法新社此前报道，劳工党前参议院党团领袖阿马拉尔在3月21日接受采访时声称，罗塞夫与卢拉对石油弊案完全知情；不仅如此，前总统卢拉更是巴西石油贪腐案的主谋，而罗塞夫则曾把此案所涉及的部分款项用在其竞选活动上。 随着消息的公布，罗塞夫的个人支持率不仅继续保持为个位数；此外，民调显示，更是有超过半数的民众对弹劾动议表达了明确支持。 一切的一切根子都在经济 据说，罗塞夫有着不妥协、固执、直率的个性。巴西政治学者里奇甚至曾用下面的言论为其辩护： “关于弹劾是针对政府腐败的说法是说给天真的人听的，罗塞夫将因诚实丢掉职位。” 只是，罗塞夫的“诚实”却丝毫无法推脱她在社会经济治理上的无能表现。 如果说，腐败案是罗塞夫遭弹劾的导火索，最终那激发民众不满的根本，还是在于巴西这些年经济上的溃败。 在2002年国际著名投行高盛最初创造“金砖国家”（Bric）一词的时候，大概绝没有想到是：如今真正配得上这一头衔的，只剩下了中国。 与正在努力跨越“中等收入陷阱”的中国相比，巴西却早已深陷其中，“不能自拔”。按照美国媒体彭博社的数据，按购买力平价（PPP）计，中国的人均国民收入将于2016年首次超过巴西；而在十年前，中国的这一数据却还不到巴西的一半。 十年弹指一挥间，可以说恰恰是稳定高速的经济增长，才造就了中国现今的安定繁荣；反过来说，如今巴西政局陷入