经济基础知识(第六章)讲义.ppt

经济基础知识（中级） 经济基础知识（中级） 第六章 市场失灵与政府干预 * 第六章 市场失灵与政府干预 一、市场失灵的含义 （一）资源最优配置的含义和标准 1.一般均衡状态或瓦尔拉斯均衡状态： 当居民和企业分别实现了效用最大化和利润最大化，整个经济的价格体系恰好使所有的商品供求都相等时，经济就处于一般均衡状态或瓦尔拉斯均衡状态。 2.资源最优配置： 当经济处于一般均衡状态，即瓦尔拉斯均衡状态时，资源便实现了最优配置。 3.帕累托最优标准：当一种资源的任何重新分配，已经不可能是任何一个人的境况变好，而不使一个人的境况变坏。 * 经济基础知识（中级） * 4.帕累托改进：如果既定的资源配置状态能够在其他人福利水平不下降的情况下，通过重新配置资源，使得至少一个人的福利水平有所提高，这称这种资源重新配置为“帕累托改进” 5.帕累托最优状态：不存在帕累托改进的资源配置状态。 帕累托最优状态被称为经济效率，满足帕累托最优状态就是具有经济效率的，而不满足帕累托最优状态就是缺乏经济效率的 （二）市场失灵的含义 1.帕累托最优的条件： （1）经济主体是完全理性 （2）信息是完全的 （3）市场是完全竞争的 （4）经济主体的行为不存在外部影响 2.市场失灵：指由于市场机制不能充分发挥作用而导致的资源配置缺乏效率或资源配置失当的情况 * 经济基础知识（中级） * 二、市场失灵的原因 （一）垄断与市场失灵 1.只有完全竞争市场上，企业的生产成本从长期看才是最低的，市场机制才能实现资源的有效配置，资源得到充分利用，产量最大，价格最低，消费者获得最大满足。 2.在不完全竞争市场上，生产者不再是完全的价格接受者，生产者生产的产量不是最大的产量，市场价格不是最低的价格。 3.由于不完全竞争市场的广泛存在，市场机制很难充分有效地发挥作用，资源不可能实现最优配置。 （二）外部性与市场失灵 1.外部性或外部影响：指某个人或某个企业的经济活动对其他人或其他企业造成了影响，但却没有为此付出代价或得到收益。 2、外部性分类： 根据经济活动主体是生产者还是消费者，外部性分为生产的外部性和消费的外部性。 根据对他人的影响外部性可以分为外部经济与外部不经济。 * 经济基础知识（中级） * （1）外部经济：指某人或某企业的经济活动会给社会上其他成员带来好处，但该人或该企业却不能由此得到补偿。私人收益 （2）外部不经济：指某人或某企业的经济活动会给社会上其他人带来损害，但该人或该企业却不必为这种损害进行补偿 由于外部性影响的存在，市场机制不能有效地配置资源 外部经济的生产者：私人收益小于社会收益，缺乏生产积极性，其产出水平低于社会最优产出水平 外部不经济的生产者：其边际私人成本低于边际社会成本，倾向于扩大生产，其产出水平就会大于社会最优产出水平 * 经济基础知识（中级） * （三）公共物品与市场失灵 1.公共物品的含义 公共物品： 满足社会公共需要的物品 公共物品是与私人物品相对应的 私人物品就有两个明显的特征：一是竞争性，二是排他性 P Q O P Q1 Q2 d=AR MC MC+ME 图6-1 外部不经济导致的市场失灵 * 经济基础知识（中级） * 2.公共物品的特征 （1）非竞争性：消费者对某一种公共物品的消费不会影响其他人对该公共物品的消费 （2）非排他性：公共物品可以由任何消费者进行消费，其中任何一个消费者都不会被排除在外 “搭便车”现象：指某个人不进行购买而消费某种物品 3.公共物品的分类 分为纯公共物品和准公共物品 （1）纯公共物品：具有完全的非竞争性和完全的非排他性的物品，纯公共物品一般通过纳税间接购买而被动消费，消费时无法分割，只能由政府提供。 例如：国防、治安 （2）准公共物品：具有有限的非竞争性和非排他性的物品。准公共物品可以部分间接购买，部分直接购买，消费时可以部分地分割，政府和私人皆可以提供 例如：教育、医疗卫生、收费公路等 * 经济基础知识（中级） * 4.公共物品和市场失灵 公共物品的市场需求曲线是所有消费者需求曲线纵向相加得到的 P Q Q1+Q2 Q1 Q2 O P1 S D D1 D2 A P Q Q1 P1 A S D D2 D1 P2 P1+P2 O (a)私人物品需求曲线 (b)公共物品需求曲线 图6-2 私人物品和公共物品的市场需求曲线 * 经济基础知识（中级） * 对于准公共物品，例如教育、医疗服务等，市场机制可以发挥一定作用因为准公共物品或者具有消费的竞争性但无排他性，或者具有消费的排他性却无竞争性 公共物品领域，应当而且能够实行市场机制来引导资源配置，如对非义务教育收取学费，通过适当的收费来维持医院系统的健康运行 （四）信息不对称与市场失灵 1.信息不对称：在某项经济活动中，某一参与者比对方拥有更