20160612相对贫困户核查评议指引.doc

ICS?03.080 A 00 ????? HJFG 精准扶贫工作标准 HJFG 0001—2016 ????? 相对贫困户核查评议指引 ????? 2016 - 5 - 25发布 2016 - 5 - 25实施 XXX工作队???发布 前??言 本标准按照GB/T 1.1—2009给出的规则起草。 本标准由XXXX扶贫工作队提出并归口。 本标准起草单位：XXX扶贫工作队。 本标准起草人： XXXX 本标准为首次发布。 引??言 贯彻落实《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》，全面打赢脱贫攻坚战，首先需要精准识贫。依据省、市有关文件和会议精神，根据省、市的统一部署，结合省、市、县扶贫办的培训，为加强相对贫困户核查工作的组织领导和管理，增强精准核查工作的可操作性，确保相对贫困户核查工作有标可循，有序推进，依规合法，有效避免工作缺漏和差错，特制定本标准。 目 录 前??言 I 引??言 II 目 录 3 相对贫困户核查评议指引 4 1 范围 4 2 规范性引用文件 4 3 术语和定义 4 3.1 相对贫困户帮扶对象 4 3.2 农村居民人均可支配收入 4 3.3 工资性收入 4 3.4 生产经营性收入 4 3.5 财产性净收入（也称资产性收入） 5 3.6 转移性收入 5 3.7 生产经营性支出 5 3.8 转移性支出 5 3.9 村民代表 5 3.10 村民代表大会 5 4 核查程序 5 5 要求 5 5.1 核查人员要求 6 5.2 宣传动员要求 6 5.3 入户核查要求 6 5.4 民主评议要求 6 5.5 名单公示要求 7 5.6 建档立卡要求 7 6 评价和改进 7 6.1 按照省、市扶贫办的工作部署，及时调整工作进度和工作任务目标。 7 6.2 边核查边改进，及时改进工作方式方法，提高工作效率和质量。 7 6.3 自觉接受监督和检查，不断提升驻村入户的满意度。 7 附　录　A 广东省新时期精准扶贫相对贫困户核查表 8 附　录　B 村民小组（自然村）村民代表民主评议相对贫困户候选人会议的通知 10 附　录　C 村民小组（自然村）相对贫困户候选人评议村民代表会纪要 11 附　录　D ____村村民代表民主评议相对贫困户会议的通知 12 附　录　E ____村村民代表民主评议相对贫困户会议纪要 13 附　录　F 村相对贫困户民主评议拟定人选公示 14 附　录　G 关于组织召开___村____村小组村民代表民主评议相对贫困户候选人会议的通知 15 附　录　H 关于组织召开___村相对贫困户初步对象评议村民代表大会的通知 16 附　录　I ___村相对贫困户村民代表民主评议会议程 17 附　录　J ___村相对贫困户核查情况通报 18 相对贫困户核查评议指引 范围 本规范规定了相对贫困户核查评议工作的程序、要求、评价和改进等。 本标准适用于精准扶贫工作队开展相对贫困户的核查评议。 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其必威体育精装版版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 中华人民共和国主席令（第三十七号）中华人民共和国村民委员会组织法 中共中央 国务院 关于打赢脱贫攻坚战的决定 中共中央办公厅 国务院办公厅 省级党委和政府扶贫开发工作成效考核办法 国务院扶贫开发领导小组办公室 建立精准扶贫工作机制实施方案 广东省人大 广东省农村扶贫开发条例 广东省扶贫领导小组 新时期相对贫困村定点扶贫工作方案 广东省扶贫办 关于开展新时期精准扶贫相对贫困村相对贫困户申报工作的通知 广东省扶贫办 关于新时期精准扶贫精准脱贫三年攻坚的实施意见 广东省扶贫办 关于做好新时期精准扶贫精准脱贫建档立卡工作的通知 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件 相对贫困户帮扶对象 1.2015年末,农民年人均可支配收入低于4000元的农民（家庭成员长期居住破旧泥砖房或茅草房的优先，家庭成员有残疾人或长年患重病的农户在同等条件下优先）。 2.农户人均可支配收入达到或略超过4000元，但因家庭人口中有重病或小孩读书等因素，开支较大，造成生活长期贫困，这些人口经村民代表大会评议通过等程序后，可纳入贫困帮扶对象。 3.新建农户，建房后因灾因病因残等突发因素，收入减少，负债沉重，生活重返贫困，经村民代表大会评议通过等程序后，可纳入贫困帮扶对象。 农村居民人均可支配收入 农村居民人均可支配收入=工资性收入+生产经营性收入+财产性净收入+转移性收入-生产经营性支出-转移性支出。 工资性收入 是指从业人员通过各种途径得到的全部劳动报酬和各种福利，包括受雇于单位或个人、从事各种自由职业、兼职和零星劳动得到的全部劳动报酬和福利，也指是