《福建省中长期教育改革和发展规划纲要》.doc

《福建省中长期教育改革和发展规划纲要》 （2010—2020年） 改革开放以来，省委、省政府始终高度重视教育，坚持教育优先发展。教育改革和发展取得了历史性成就，义务教育各项指标继续保持在全国较高水平，覆盖人口70%的地区实现高水平高质量普及九年义务教育目标；高中阶段教育发展迅速，毛入学率达80.2%，普职比例大体相当；高等教育进入大众化阶段，毛入学率达24.4%，办学水平不断提高；教育投入保障机制日趋完善，财政预算内教育经费支出比例连续八年位居全国首位；教育改革逐步深化，教育开放不断扩大，社会各界参与教育发展的积极性不断提高。 一、指导思想 高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的教育方针，准确把握教育发展的阶段性特征，紧密结合福建经济社会发展需求，大力实施科教兴省和人才强省战略，着力推动教育事业科学发展，着力办好人民满意的教育，全面提高教育现代化水平，建设教育强省和人力资源强省。 二、工作方针 优先发展。 育人为本。坚持把育人为本作为教育工作的根本要求，把促进全体学生成长成才作为学校一切工作的出发点和落脚点。尊重教育规律和学生身心成长规律，着力提高学生服务国家服务人民的社会责任?、勇于探索的创斠精神和善于解决问题的实践能力，培养和造就德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。 改革创新。促进公平。坚挀把促进公平作为基本教育政策，坚持教育的公癊性和普惠性，强化各级政府的公共教育服务职能，建立健全公共教育服务体系，实现基本公共教育服务均等化。公共教育资源向经济薄弱地区、农村地区、革命老区和民族地区倾斜，加大对困难群体扶持力度。 提高质釋。 服务大局。 三、战略目标 率先基本嬞现教育现代化，率先基朌形成学习型社会，这入教育强省和人力资源强省行列。 ——到2012年，学前三年毛入园率达91%，高水平高质量普及九年义务教育的县（市、区）达90%以上，经济较发达的37个县（市、区）初步实现义务教育均衡发展，高中阶段毛入学率达85%，现代职业教育体系建设取得明显进展，高等教育毛入学率达32%；20—59岁劳动人口平均受教育年限达9.5年，新增劳动力平均受教育年限达12年；建设10个左右“教育强县”。 ——到2015年，学前三年毛入园率达93%，全面实现“双高普九”任务，初步实现义务教育均衡发展的区域扩大到68个县（市、区），高中阶段毛入学率达90%，基本建立起?福建产业体系相适应的现代职业╙育体系?高等教育毛入学率达40%，基本形成终身教育体系；20—59岁劳动人口平均受教育年限达10.5年，新增劳动力平均受教育年限达13.3年；“教育强县”达40个左右。 ——到2020年，全面普及学前三年教育，毛入园率达96%；基本实现义务教育均衡发展，巩固率达99%；全面普及高中阶段教育，毛入学率达96%；迈入高等教育普及化发展阶段，毛入学率达53%；“教育强县”顺利推进，人力资源开发水平明显提高，基本满足学习?社会多样化的受教育需求，具有高等╙育文化程度的人口数翻一番，20—59岁劳动人口平均受教育年限达12年，新增劳动力平均受教育年限达14年，从业人员继续教育年参与率达60%以上；实现建设教育强省目标。 （一）教育事业发展主要目标 2009年 2012年 2015年 2020年 学前教育 幼儿在园人数（万人） 107.72 119.1 123.1 131 学前三年毛入园率（%） 90.5 91 93 96 九年义务教育 在校生（万人） 381.28 　　351.6 368　 388 巩固率（%） 96.48 97 98　　 99 高中阶段教育 在校生（万人） 134.76 　103.6 　104.4 　 119.4 毛入学率（%） 80.2 85 90 96 高等教育 在学总规模（万人） 78.77　 88.2　 92.7　103.3 在校生（万人）　　 75.05　 83.7　 87.2 　93.9 其中：研究生（万人） 3.8 　4.6 　5.6　 7.6 毛入学率（%） 24.4 　32 　40 　53 继续教育 从业人员继续教育年参与率(%） 25.71 　30　40　 60 （二）人力资源开发主要目标 2009年 2012年 2015年 2020年 具有高等教育文化程度的人口数（万人）330 　410　 500　 660 主要劳动年龄人口平均受教育年限（年） 9.38 　9.5 　10.5 　12 其中：受过高等教育的比例（%） 9.1　 11.5 　15 22 新增劳动力平均受教育年限（年） 11　 12 13.3　 14 实行