古镇项目建议书.doc

湖南省新宁县（紫禁城）古城 项 目 建 议 书 二O一四年 月 日  目录 一、新宁古城基本概括与历史沿革 2 1、基本概括 2 2、 历史沿革 2 二、新宁古城文化旅游开发项目的外部环境 3 1、 国际环境 3 2、 国内环境 4 3、 新宁县境内环境 4 三、新宁古城的文化旅游特色 5 1、自然地理 5 3、 深厚的文化底蕴 6 4、 文化旅游资源空间分布相对集中 7 四、 新宁古城文化旅游开发现状 7 五、 新宁县便捷的交通条件 9 六、新宁古城文化旅游资源开发思路 9 1、明确和突出旅游资源的历史文化主题 9 2、坚持开发与保护并重原则，进行资源深度开发 10 七、新宁古城旅游开发对新宁经济发展的意义和影响 11 八、新宁古城总体项目规划与投资规模 12 九、新宁古城旅游开发经济效益分析 16 3、资金保障 18 4、市场保障 19 5、人才保障 19 十一、结论与战略步骤 19 一、新宁古城基本概括与历史沿革 1、基本概括 新宁县地处东经110°18′～110°28′，北纬26°15′～26°55′。位于湖南的西南边陲。东连东安，南接广西全州、资源，西靠城步，北抵武冈市、邵阳县。　　新宁县历史悠久，物产丰富，气候宜人，风景秀丽，素有“五岭皆炎热，宜人独新宁”之誉。现在，县内工业门类齐全，农业全面发展，崀山被辟为国家级旅游风景区。　　全县总人口58.02万人，其中汉族占97.35％。现辖18个乡镇,聚居着汉、瑶、苗、壮、侗、回等14个民族。 　　县境东西直线距离84.3公里，南北直线距离73.8公里。总面积2812平方公里。其中耕地49.41万亩，林地182.36万亩，草地 37.67万亩。耕地中，水田 34.68万亩，旱土4.73万亩。人均耕地0.91亩，人口密度210人／平方公里。 历史沿革 新宁县自西汉建立夫彝侯国起，四易县名：夫彝汉夫彝侯国、夫彝县名。为何称夫彝：《新宁县乡土志》云：境内金城山上脉有芙蓉岭，因“芙蓉”与“夫彝”古时音近，水以山名，故有夫彝水，国以水名，故有夫彝候国之称。 　　扶县东晋时县名。安帝元兴元年(402)，桓温号，为避其父桓彝夫讳，去彝，夫无实义，不可单独为县名，故改称扶县。 　　扶阳南北朝梁代县名。清康熙《新宁县志》云：“邑东金城山其峰似手状，如手之扶阳，曰扶阳也。”又清光绪《新宁县志》云：“因地今其下十余里有扶阳山，又东城外号扶阳乡，皆梁城之佐证。”由此可见，扶阳县是因山而名。 　　新宁宋绍兴年间沿用至今。因绍兴初，杨再兴起事，社会动荡。南宋立新宁县，意即起事平定之后，不可不有新的“安宁”。 中华民国初废宝庆府县直属湘江道。民国11年(1922)撤销道制，县直隶湖南省。民国26年，县属湖南省第六行政督察区。 　　1949年10月1日中华人民共和国成立,10月10日新宁县和平解放，属湖南省邵阳区督察专员公署（1955年4月更名湖南省邵阳专员公署）管辖。　　1986年撤销邵阳地区，实行市管县体制，新宁县改属邵阳市。 二、新宁古城文化旅游开发项目的外部环境 1、国际环境 第二次世界大战后，旅游业已形成为世界经济中发展最快的产业之一。从1950年到2003年，全世界国际旅游人数从2528万人次增加到7亿多人次，增长近27.69倍，全世界国际旅游收入从21亿美元增加到5500多亿美元，增长261.91倍，远远高于同期世界经济的平均发展速度，每年直接和间接依赖旅游业就业的人数达2.12亿。已经超过石油和汽车工业，成为世界第一大产业。 当今，国际政治与经济形势仍将保持稳定性发展，和平和发展仍是主流。世界客源市场需求仍持绩见旺。据世界旅游组织预测，世界国际旅游人数将从2003年的7亿人次增加到2010年的10亿人次，年均递增率为5.3%，旅游收入将从5500多亿美元增长到10000亿美元，年均递增9%。 国内环境 我国旅游业起步晚，但发展迅速。从国家旅游局公布的数据看，2003年与1995年的实绩相比：来华旅游入境人数选5500万人次，增长1.64倍；外国旅游者人数达820万人次，增长了3.21倍；全国有组织的接待海外旅游者人数近1000万人次，增长1.88倍；全国旅游外汇收入110亿美元，增长3.61倍，国内旅游人数11亿人次，增长2.29倍，国内旅游收入达3100亿美元，增长7.31l倍。中国已经跃居世界旅游强国之列。 新宁县境内环境 新宁县地处越城岭与雪峰山两大山系之间，属中亚热南侧，具有南岭植物区系和雪峰山植物区系的特点，有比较完整的天然植被，境内植被类型丰富。1982年4月5日，经省人民政府批准新宁县建立了紫云山、万峰山、舜皇山3个自然保护区。对县境内的生态环境进行有效保护。 县境地貌的基本特征是：西南、东南