湖北警官学院现代决策理论教学大纲.doc

《现代决策理论》课程教学大纲 总学时数：38学时3学分适用专业：公共事业管理 先修课程：公共组织学、公共管理学、行政学原理。 一、课程性质、目的与任务 本课程为专业必修课。主要是对相关专业的大学生进行公共部门决策的基本理论和技术方法的教育。帮助学生比较全面地掌握公共部门决策的基本理论、基本知识和基本方法，认识公共部门决策的构成与结构、本质与功能，认识公共部门决策系统的内部结构及其与政治环境之间的能量交换关系，认识公共部门决策过程的诸阶段、诸环节、诸因素之间的相互关系及其对决策结果的影响，了解西方公共政策学科的产生、发展及研究现状为他们的学习和实际工作能力的提高奠定坚实的基础。 教学内容 第一章 导论 了解：决策的内涵与特点；公共部门及其决策特点；了解公共决策的研究方法 理解：公共决策理论的源与流 掌握：公共部门决策理论的研究方法及其表现形式 第一节 公共部门决策的特点与作用 知识点： 决策及其特点 二、公共部门及其决策的特点 三、公共决策的作用 公共部门决策理论的相对独立性及其地位 知识点： 一、公共部门决策理论的相对独立性 二、公共部门决策理论的地位 公共部门决策理论研究的任务 第三节 公共部门决策理论的研究方法 知识点： 一、理论实践结合法 二、主题兼容法 三、吸取创新法 从经验决策到科学决策 了解：经验决策的发展及其方法，科学决策产生的必然性 理解：经验决策、科学决策概念内涵 掌握：，科学决策的发展趋势 第一节 经验决策的发展与方法 知识点： 一、经验决策：主要是指决策者凭经验制定决策活动与过程，或者说凭经验进行决策。 二、经验决策发展阶段 三、经验决策的基本方法 　科学决策的产生 知识点： 一、科学决策产生的必然性 二、科学决策的标志 科学决策意义 科学决策的发展趋势 知识点： 决策分析方法的科学化 二、决策分析手段的现代化 三、软方法与硬方法的结合 中国的决策文化与基本经验 了解：中国传统决策文化官 理解：中国传统决策文化的基本经验 掌握：会结合现有的决策现象探究传统决策文化的影响。 中国传统决策文化及其借鉴 知识点： 一、中国传统决策观分类 二、五种决策观的主张要点 （一）“无为”决策观主张 （二）“权谋”决策观 （三）“知变”决策观 第二节 当代中国政府决策的基本经验 知识点： 一、当代中国政府决策的指导思想和基本方法 二、如何做到实事求是 三、我国政府决策的基本经验 四、我国政府决策的主要教训 第三节 当代中国公共部门决策的科学化和民主化 知识点： 一、公共部门决策科学化的基本内容 （一）决策研究的科学化 （二）决策过程的程序化 二、公共部门决策民主化的基本内容 现代西方决策理论模式 了解：现代西方决策理论的形成过程及其对公共管理的影响。 理解：现代西方决策理论模式基本内容。 掌握：会用有限理性决策解决有关现实生活中的决策问题。 第一节 现代西方决策理论的形式及其理论模式的分类 一、现代西方决策理论的形成及其对公共管理学的影响 二、现代西方决策理论模式的分类 第二节 现代西方决策理论的基本模式（理性决策模式、有限理性决策模式、渐进决策模式和混合扫描和或综视决策模式。） 知识点： 一、理性决策模式，也被称为科学决策模式。（主要代表人物有英国的边?、美国的泰勒等人。） （一）理性决策的要素和步骤 （二）有限理性决策模式 （主要代表是西蒙） （三）西蒙对现代管理的贡献 二、渐进决策模式（是美国的林德布洛姆提出） （一）渐进决策的特点 （二）渐进决策的基本原则 （三）渐进决策模式理论也具有自己的局限性 三、混合扫描决策模式（也称综视决策模式，由美国阿米泰-埃特兹奥尼提出） （一）埃特兹奥尼认为渐进理论至少有两个缺陷 （二）埃特兹奥尼的理论 四、公共部门决策模式的选择 （一）选择公共部门决策模式的基本原则： （二）公共部门决策的基本模式 （三）公共部门的决策内容特点 第五章 公共部门决策体制 了解：公共决策体制概念 理解：公共部门决策五大系统的运行机制 掌握：运用相关理论分析我国现阶段政府决策模式 第一节 公共部门决策的枢纽系统 知识点： 公共部门决策的枢纽系统 公共部门决策的枢纽特点 三、公共部门决策枢纽系统的基本任务 第二节 公共部门决策的信息系统 知识点： 一、决策信息及其分类 二、决策信息系统及其分类 三、信息系统的作用主要表现在 第三节 公共部门决策的咨询系统 知识点： 一、决策咨询机构及其特点 决策咨询机构分类 四、我国咨询机构的特点 五、咨询系统的作用 第四节 公共部门决策的控制系统 知识点： 决策控制 二、决策控制系统的要素 三、我国公共部门的决策控制机构及其关系 公共部门决策的类型、原则与程序 了解