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马鞍山市供销社行业企业管理培训班
马鞍山市供销社行业企业管理培训班
2014年8月14日
记录人:XXX
培训主题:新时期农民合作社的经营与管理
农业产业化发展过程中的主要组织模式
公司+农户 模式:即资本下乡模式
农产品批发市场+中间商+农户 模式:以营销为纽带,例如,山东寿光农产品市场—北京新发地农产品市场。
合作社+农户 模式:马鞍山市有很多
公司+合作社+农户 模式:以合作社为防火墙,减少或缓解公司与农户的利益冲突。
(一)单纯的公司+农户的经营模式存在较大的局限性:
公司和农户属于两个不同的利益主体,最终利益目标不一样,双方利益存在此消彼长的关系。
公司+农户的经营框架并没有使农户利益在农产品交易中得到保护。
(二)农民专业合作社的优点:
在农村家庭承包经营的基础上,是同类农产品的生产经营或同类农业生产经营。
农民:农民占80%以上,农民是决策、经营主体
专业:从事同类农产品生产经营活动。
合作社:(1)企业带动型:例如农产品加工企业
(2)能人带动型:例如村里的生产大户
(3)单位带动型:例如乡镇县的供销社组织
(4)专业批发市场带动型:例如乡镇县周边的大型农贸市场等
2、从产业分布看:农民专业合作社主要分布在种植业和畜牧业,种植业大体占40%,畜牧业约占33%。
(三)农民专业合作社与农业协会的不同:
1、农民专业合作社:对内服务,对外经营
2、农业协会:是社团,是企业,是非营利性质
(四)农民专业合作社是受法律保护
2006年国家主席胡锦涛发布了关于农民专业合作社的“主席令”。
农民专业合作社是农民自身的互助组织,具有丰富的农业生产经验,有外部政策、法规支持。
“公司+合作社+农户”和“合作社+农户”的两种模式都能较好地体现农民利益,具有较高的可取性。
(五)农民专业合作社意义
1、技术合作:促进新技术推广应用,提高农产品质量;
2、“五统一”:减低成本,提高卖价,增加收益;
3、延伸产业链(加工、市场):扩大社员的收入来源;
4、品牌运作:提升农产品的竞争力。
二、农民专业合作社管理
(一)组织机构(治理机构)
最高权力机构——社员(代表)大会
经营决策机构——理事会
监督机构——监事会
业务机构——经营管理层
目标:形成权力制约,高效率地经营合作社。
农民个体在合作社中只有人事选举权,而没有直接干预理事会决策、决定的权力。
社员(代表)大会
(1)社员(代表)大会职能:
◇制定、修改合作社章程(即合作社“宪法”)——章程制定的水平高低直接决定着合作社◇未来的发展方向是否正确。
◇选举、罢免理事会、监事会成员
◇合并、分立、解散及清算事项
◇发展规划、年度计划的制定
◇年度的经营报告、财务决算报告、收益分配方案和弥补亏损方案
◇重大投资项目及其他重大事项
选举权和表决权是合作社成员的权利,一般一人一票,不分大户、小户,因此在章程制定中需要规定附加表决权的范围,一般为了体现公平性,大户的附加表决权控制在20%左右。
(2)社员(代表)大会代表的产生与权限:
◇按生产区域(养殖区或种植区)
◇按社区分布(村民小组)
◇按社员规模(大户、小户)
◇不能干预具体运营决策
理事会:
(1)理事资格:能干、有公心、是合作社成员,但不能兼监事、雇员,并且不得兼职业务性质相同的其他合作社职务。
(2)理事会职能
核心职能:决策
理事不需要事必躬亲。
合作社的当家人——理事长
(3)理事长的三大工作:
◇管理:人、制度
◇经营:钱、物
◇服务:事务
3、监事会:促进合作社核心发展
4、经营管理层:核心—执行:完成工作程序与计划
“管人”的目的是为了“理事”
理事会与经营管理层关系:委托与被委托、领导与被领导的关系。
工作方法:及时沟通,设置考核。
农民专业合作社的经营与发展
合作社初创期:初创期是根据合作社的发展情况决定,而不是成立时间。
1、选择项目:选择风险小、成本低的项目入手;
2、因地制宜的发展模式;
3、避免两种倾向:片面依赖优惠政策;低估风险、急躁冒进;
4、初创期的主要工作:
△ 生产资料统一购买;
△ 农产品统一销售;
△ 农产品统一加工
△ 农产品统一运输与储存
△ 技术服务
△ 信息服务
5、农民专业合作社发展策略
1、吃透政策
2、关注环境
3、拿准业务:分析上下游市场供需情况、分析议价能力、市场门槛、替代品
4、建好制度
6、合作社的经营与管理
1、计划 2、生产 3、拓展渠道 4、带队伍
(二)、合作社发展期
1、政——把握政策,获取支持
2、产——动力生产,提高品质
3、学——更新理念,掌握技术
4、研——追踪市场,做好研发
5、媒——适度宣传,扩大影响
影响合作社发展的因素:
产品特性的因素:季节性、易损
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