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村官视角的新农村建设 ——来自安徽省的调查报告 董春宇郭红东 杨海舟李曼玲 摘要：目前新农村建设已被列为党和政府重中之重的工作， 如何建设新农村已成为举国上下关心的问题。本文围绕新农村建 设五大目标20字内容，即“生产发展、生活宽裕、乡风文明、 村客整洁和管理民主”，调查了安徽省长丰、固镇、界首、六 安、蒙城、潜山、宿州、芜湖等8个县市区的20个镇的43个 村的村官对新农村建设的认识、看法与期望等，在此基础上提 出了目前新农村建设的重点内容和相应的政策建议。 关键词：新农村建设；村官视角；调查报告 一、本次调查的基本情况 镇、界首、六安、蒙城、潜山、宿州、芜湖等8个县市区的20个镇的43 个村的村委会主任或村支部书记。调查方式是通过组织安徽农业大学经 济与贸易学院经济系的学生利用暑期放假时间回家对自己所在村及附近 村的村官就新农村建设问题进行了问卷调查。基本上每个村调查了1～2 名村官。最后共回收村官调查问卷73份，其中有效问卷68份，有效率 93．2％。从被调查者的分布情况看，本次调查具有一定的代表性。 调查结果分析及相应建议 问卷设计涵盖了26个与新农村建设20字内容(即生产发展、生活 ·94· 新农村建设理论 宽裕、乡风文明、村容整洁和管理民主)有关的问题。经过统计处理与 分析归纳，我们从以下几个方面予以具体分析： (一)对新农村建设内容及必要性的认识 当问到“您是否知道目前政府提出的社会主义新农村建设这件 事?”问题时，100％被调查村官回答知道，但进一步问到其对新农村 建设具体建设内容了解程度时，调查发现还有很大比例的村官对具体 建设内容不很了解(见表1)。这表明，虽然目前新农村建设这件事 情已经被广大村官所知道，但对于新农村建设的具体内容，村官们了 解的不够。因此，非常有必要迸一步加大对新村建设内容宣传的力 度，以提高广大村官们对新农村建设具体内容的认识，从而提高其工 作的主动性。 表1村官对新农村建设具体内容的了解程度 对新农村建设的了解程度 有点了解 很了解 占调查对象的比例 55．9％ 44．1％ 当问到“您主要通过何种途径了解新农村建设的知识?”问题时， 有58．8％被调查村官回答是通过电视获得，有36．8％通过广播获得的， 而通过亲戚朋友等途径获得的只占了4．4％。这个调查结果表明，电视 与广播是目前村官们了解新农村建设内容的主要途径。通过加强电视和 广播的宣传，有利于提高村官们对新农村建设的认识。 当问到“政府目前有必要提倡新农村建设吗?”问题时，100％被调 查村官回答目前非常有必要提倡新农村建设。这个调查结果表明，新农 村建设是绝大多数村官所盼望的，是深得人心的。 (二)对新农村五大建设目标的认同和差距问题的认识 当问到“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主’ 的新农村建设五大目标是否符合您内心所盼望的新农村发展目标?”问 题时，绝大多数被调查村官持肯定态度(见表2)。这个调查结果表明， 目前政府提出的新农村五大建设目标是比较符合广大村官们所盼望的新 农村发展目标的。 社会主义新农村建设研究 裹2村官对新农村建设五大目标的看法 新农村建设五大目标与村官们内心所盼的符合程度 不符合 比较符合 符台 很符合 占调查对象的比例 1．5“ 50％ 41z％ 7．4％ 当问到“自己村发展的实际情况与五大建设的总体目标是否存在差 距?”问题时，绝大多数被调查村官持悲观态度(见表3)。调查结果表 明，大部分被调查村与新农村建设的五大目标有差距，新农村建设任重 道远。 襄3村官对现实和目标之间差