一副職的地位和作用.doc

怎样当好副职 ――在全区新任副处级领导干部培训班上的讲课提纲 （2007年9月3日） 区委常委、组织部长 赵林华 副职干部是一个单位、一个班子的重要领导成员，是正职的智囊和助手，是受正职委托分管某一方面事务的负责人。副职在单位里既是领导者，又是被领导者；既是决策者，又是执行者；既唱主角，又当配角。在这个位置上“过”了不行，“不及”同样也不行。下面，围绕怎样当好副职领导干部？怎样发挥好副职作用的问题? 结合自己的学习和工作体会感受，同大家一起探讨一下基本的认识和体会。谨供研究参考。 一、关于领导工作的一般规律 从领导科学的一般规律和现代领导活动的基本情况来看，一个领导干部在实施领导的过程中需把握以下五个基本点： （一）领导势 所谓“势”，即指领导的优势。领导势主要包括两个方面： 1、层级优势，来源于领导职务的影响力。 2、人格优势，来源于自身形象的影响力。 一个领导干部要想有所作为，就必须因公用“势”，层次优势与人格优势并用，以人格优势为主，注重情感型领导因“势”利导地调动下属的积极性，共同搞好领导与管理工作，决不能以势压人，借势欺人。 （二）领导术 所谓“术”，即指领导的方法、手段。领导术可分为： 1、刚性领导术。比较偏重于结构、等级、制度、命令式的管理，其核心是以“制”为本。 2、柔性领导术。比较偏重于激励、沟通、协调、平衡式的管理，其核心是以“人”为本。 3、综合领导术。特点是不求单一，但求多元；不求绝对，但求实效；不求最优，但求满意；。 实践证明，要使领导活动真正取得功效，就应综合发挥各种领导术之长处，真正做到以长去短、优势互补，从而促进领导活动的优化运行、良性循环。 （三）领导度 所谓“度”，即指分寸火候。领导度主要指： 行有序，止适度，行是指执行、推行，止是指控制、管制；奖有据，罚得当。引为主，令相辅，引是指领导、指导；授在前，督在后，授是指授予、交给，督是指督促、检查。 作为领导干部，要辩证地处理好自身领导活动中改革的力度、发展的速度和稳定的程度这三方面的关系，以稳步的发展取代急于求成式的冒进，以有序的发展取代盲目适从式的紊乱状态，从而在适度渐进的领导过程中，逐步实现决策目标。 （四）领导责 所谓“责”，即指职责责任。领导责主要有： 规划、决策、组织、执行、配置、协调、控制、监督。 要履行好领导责，必须坚持职、责、权、利一体化的原则，积极保持职、责、权、利的动态平衡，努力避免 “职”高“责”轻、“责”大“权”小和“责”轻“利”重等不平衡、不合理现象，保证四个方面形成一个辩证统一、共同作用的综合、有机体。 （五）领导能 所谓“能”，即指领导能力。领导能力可分为四种类型： 1、统御型。其特点是：善于总揽全局，善于把握大政方针及原则方向；擅长于宏观思维及理性决策，决断能力较强。 2、协调型。其特点是：善于凝聚群体，团结组织成员；善于协调沟通，做好上行、下行与平行各种关系之间的调适。 3、创异型。所谓“创异”，也就是指富有创新和标新立异的能力。其特点是：，善于创造性地执行、推进工作，以创造求落实，以创新求发展。 4、执行型。其特点是：善于贯彻决策的意图，能够迅速地将计划和目标任务付诸实施，给人以忠诚感和可信任感。 以上四项能力种类优势各有所长，在领导工作实践中应注意融合各能种的长处，以求相兼互补，相得益彰。 （领导工作的一般规律小结） 领导无“势”，则无从引领； 领导无“术”，则无以行事； 领导无“度”，则无控无序； 领导无“责”，则无以为据； 领导无“能”，则无所作为。 我们应力求在领导活动中实现“势”、“术”、“度”、“责”、“能”的有机结合和辩证统一。 二、当好副职的基本规律 《现代汉语词典》将“副”解释为“居第二位的”、“辅助的(区别于‘正’或‘主)”；将“副职”解释为“副的职位”，亦即辅助的职务或担任辅助职务的人。由此可见，副职是一个表示地位的规定性概念，般是指在一个地区、一个部门或单位担任辅助职务的领导。 1、副职的地位 （1）副职的地位所谓地位，是指一个人或团体在社会关系中所处位置的层次。作为副职领导，其地位通常包括职责地位和实际地位两个方面。副职的实际地位与其自身的情况密切相关。一般说来，当副职自身综合素质较好，或资历颇深、德高望重，或虽初出茅庐却能力超群，其实际地位就会比较高。副职在人类领导活动的历史上占有重要地位，副职的地位愈来愈重要。 1）在各级领导班子的构成上，副职领导总是占据多数。因而，副职的素质 2）在领导决策的制定过程中，副职有着重大的影响力。因为：在行政首长负责制下，副职职务本身就包含着相应的权力这种客观事实的存在；副职一般都是由上级任命或群众选举的，与正职没有权力上的依附 3）在决策的执行方面，副职承担着直接指挥、协调的责任