构建中国环保税制的设想.pdf

摘 要 本论文的研究对象是我国在实现可持续发展战略过程中的税收制 度— 环保税制问题。 本论文的研究目的是以可持续发展为背景，探讨税收在资源与环 境保护中的作用，从而使税收体制及其政策推动并服务于可持续发展 战略的实现。 本论文的主要研究内容包括:(1)介绍环保税制建立的理论依 据和现实基础。(2)经利弊分析指出税收手段在我国实现可持续发 展目的中的重要作用。(3)对我国现行与环保相关税收政策的作用 分析。(4)指出环保税制作为一个体系在设计中需要注意的若干问 题。(5)提出构建我国环保税制的具体设想. 论文共分为 6章，其基本逻辑是:在可持续发展思想的指导下， 在对资源与环境的现状和理论分析基础上，研究税收在解决资源与环 保问题中的重要性和可能性，从而为设计我国环保税制提供理论框 架。 论文的主要观点是:建立我国的环保税制应在注重国情的前提 下，充分考虑其可操作性和公众可接受性丫在促进经济增长与环境保 护协调发展的基础上，通过税收手段与其它经济手段的配合应用，形 成一个整和的、高效的环保税制。在税收政策制定中，应对现行资源 税、消费税等相关税种进行改革，同时对特定产品开征专门的环保税， 从而满足我国可持续发展的需要。 ABSTRACT Thethesisfocusesontheenvironmentaltaxsystemintheprocessof Chinasstrategicsustainabledevelopment. Themainobjectiveistodiscussthetaxeffectonnaturalresourceand environmentprotectioninthecontextofsustainabledevelopment,andto transform taxsystem andrelevantpolicyintoanimpetusforthe implementationofsustainabledevelopmentstrategy. Themaintopicsareasfollows: l.Tointroducethetheoreticalbasisandtherealworldfoundationfor environmentaltaxsystem. 2.Toexplainthesignificanceoftaxeffectinthecontextofsustainable developmentthroughanalyzingadvantagesanddisadvantages. 3.Toanalysistheeffectoftheexistingenvironmentaltaxationpolicy. 4.Todiscusssomeissuesindesigningenvironmentaltaxsystem. 5.TosuggestionsforChinasenvironmentaltaxsystem. Thethesisconsistsof6chaptersincludinganintroductionchapter. Thebasislogicofthethesisis:undertheguidanceofsustainable developmenttheory,onthebasisoftheresourceandenvironmentreality andtheoreticalanalysis,todiscusstheimportantandpossibleroleof environmentaltaxsystem inresolvingtheproblemofresourceand environmentprotection,andtoputforwardtoarfameworkforChinas environmentaltaxsystem. Thethesisconcludesthat,tobuildChinasenvironmentaltaxsystem, weshouldtakeintoaccountofnationalcharacteristicsandfullyconsiderits feasibilityandpublicacceptability.Moreover,onthebasis