世界銀行贷款槽式太阳能热发电示范项目.doc

世界银行贷款槽式太阳能热发电示范项目 环境管理计划 中国大唐集团新能源有限责任公司 环境保护部南京环境科学研究所 2012年月 Public 目 录1引言 1 1.1EIA/EMP建立的目的 1 1.2背景 1 1.3编制依据 3 1.3.1 国家及地方的相关法律法规和政策文件 3 1.3.2 技术规范、导则 4 1.3.3 世界银行要求 4 1.3.4 工程设计资料 4 1.4 执行标准 5 1.4.1 环境质量标准 5 1.4.2 污染物排放标准 6 2项目概述 8 2.1建设内容 8 2.2建设区域布局 8 2.3与项目相关的配套设施情况 9 2.3.1 施工运输道路及交通 9 2.3.2 水源 9 2.3.3 排水 9 2.3.4 220kV库布其变电站 10 2.3.5 天然气气源 10 3项目区环境现状概述及环境质量分析 11 3.1项目区环境现状概述 11 3.1.1自然环境 11 3.1.2社会环境 13 3.1.3自然栖息地及物质文化资源 14 3.2与项目相关的环境质量分析 14 3.2.1大气 14 3.2.2地表水 14 3.2.3噪声 15 3.3主要环境保护对象 15 4环境影响与减缓措施 16 4.1项目建设潜在的负面影响与减缓措施 16 4.1.1施工期潜在的负面影响与减缓措施 16 4.1.2营运期潜在的负面影响与减缓措施 16 4.2事故风险分析与应急预案 21 4.2.1风险识别 21 4.2.2风险类型 24 4.2.3风险防范措施 25 4.2.4应急预案 25 5环境效益分析 31 5.1节能增电效益 31 5.2减排效益 31 6公众参与 32 6.1公众参与目的及意义 32 6.2调查方法和原则 32 6.3第一次公众参与调查 32 6.3.1调查方式 32 6.3.2调查结果 32 6.4第二次公众参与调查 33 6.5公共申诉与反馈机制 33 6.5.1公共申诉机制 33 6.5.2公众反馈 34 7环境管理计划 36 7.1环境管理的机构安排 36 7.1.1 施工期环境管理机构 36 7.1.2 运营期的环境管理机构 37 7.2职责分工 38 8环境监测计划 39 8.1环境监测机构 39 8.2监测报告的种类和内容 39 8.3监测报告的提交时间和接收单位 39 8.4对监测报告的意见反馈要求 40 9环保监督计划 41 10培训计划及其预算 42 11环保投资估算 43 12报告制度和要求 44 缩写词、首字母缩略词及单位 EIA 环境影响评价 EMP 环境管理计划 TSP 总悬浮颗粒物 SIS 安全仪表系统 FGS 火灾及烟气报警系统 pH 氢离子浓度指数 dB(A) 分贝 1引言 本计划在对项目区的环境现状及环境质量做了详细分析的基础上，对项目环境管理的机构人员分工、应采取的环境保护措施、拟开展的生态环境效益监测、公众自愿参与项目的程序和记录、需要对项目相关人员进行的环境管理知识和技术的培训，以及环境管理活动经费预算做了详细说明和具体安排，用于指导项目的环境管理工作。 1.1EMP建立的目的 EMP的功能是列出这些将要在项目建设和运行中采取的环境对策以及监测和机构方面的措施，以避免或控制项目对环境的负面影响，并提出实施这些措施的具体行动。环境管理计划将成为环境影响和环评中确定的环境对策和措施之间的重要连接，通过环境管理计划中的行动达到环境对策的目的。 1.2背景 1.3编制依据 1..1 国家及地方的相关法律法规和政策文件 (1)《中华人民共和国环境保护法》，1989； (2)《中华人民共和国可再生能源法》，2006； (3)《中华人民共和国水土保持法》，1991； (4)《中华人民共和国环境影响评价法》，200； (5)《中华人民共和国清洁生产促进法》，2003； (6)《中华人民共和国循环经济促进法》，2009； (7)《中华人民共和国草原法》，2003； (8)《中华人民共和国防沙治沙法》，2002； (9)《中华人民共和国大气污染防治法》，2000； (10)《中华人民共和国水污染防治法》，2008； (11)《中华人民共和国噪声污染防治法》，1997； (12)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，2005； (13)《中华人民共和国野生植物保护条例》，1997； (14)《基本农田保护条例》，1994； (15)《全国生态环境保护纲要》，2000； (16)《建设项目环境保护管理条例》，1998； (17)《建设项目环境影响评价分类管理名录》，2008； (18)《产业结构调整指导目录(2011年本)》，2011； (19)《国务院关于印发节能减排