标准化是破除贸易技术壁垒的利器.pdf

塑掣固●赛诈支eZ2 Kj—弋：jC2 ∥ 瓣 强疆∞园 圃珂翟孤 圆圈 赵忠超 Barrierto 贸易技术壁垒(Technical Trade，盟环保指令导致中国家电产品出口成本增加近10％ TBT)的定义是指进口国家针对有关工业产品或消费不等：能效等级标识使中国上千万台白色家电面临巨 晶的某些特性所制定的强制性标准法规毗及检验商 大压力。表面看这是专利与使用者之问的利益关系， 品合格与否的评定程序面形成的一种贸易障碍，是 深层次上却是标准主导的技术规Ⅲ4发挥者无所不在 21世纪影响国家贸易发展的最重要因素。 的作用。确切地说，中国企业正在经历一场空前规模 一．发达国糸设置技术整垒的＆略企图 的标准危机。出现这样的情况主要在于国际贸易中， 发达国家设置技术壁垒一般都蕴涵保护和促进 关税壁皇的作用在逐步降低，非关税壁垒ⅢU越来越频 本国相关产业发展的龌略企图。目的是想在利用WTO繁地被多国在贸易中应用。利用标准化手段(技术法 规则打开发展中国家市场的同时，又用技术壁垒保护 规、标准、合格评定、出入境检验检疫等)构筑技术壁 本国市场，从而削弱发展中国家在资源、劳动力等方 龟开始成为发达国家贸易保护主义的重要策略。 面的比较优势，阻止发展中国家的赶超，持久保持自 二、发达目隶的技术壁垒对发晨中目隶出 身优势，谋求在国际经济交往中获得持久的利益。因 口的影响 此，用提高技术指标来设置壁垒是发达国家开挂并常 在设立技术指标要求时，发达国家虽然会考虑其 用的一种新的不平衡的贸易政策。这种政簧不仅阻碍 他国家是否会采取报复性的技术措施，但由于科技发 了发展中国家的经济发展和全球福利的提高，而且对 展、制造水平等方面的相对滞后。发展中国家置身于 发达国家消费者的消费水平和社会福利也会带来+ 技术竞争的弱势地位．无法对外设立高水平的技术指 些负面影响。根据经济发展与国际合作组织(0ECD)对 标，园而，发达国家实施的技术壁垒往往都是单方面 发展中国家的调查发现，对发展中国家出口影响最大 的，是发达国家针对发展中国家的．并且毫无例外地 的贸易壁垒就是技术壁垒。但中国作为4世界第三大 会构成对发展中国家的技术壁垒。在运用技术壁垒措 贸易国哂临的挑战却更为突出。中国出口企业正遭 施的时候，发达国家首先是制定法规或标准，然后是 遇来自发达国家标准壁垒的狙击。一个耳热能详的例 对进口产品进行检查，产品如果符台规定，则允许进 子便是DVD面临的出口困境。目前．中国DvD企业每口，如果不符台规定．则禁止进口。这是一种零配额的 出口一台自有品牌的DvD产品要向ⅡvD专利持有人 数量控制机制。另外，发达国家在实茄技术壁垒时，要 缴纳大约20美元的专利费．而每台DvD的出晰格 求发展中国家的产品进入市场前必须为通过技术指 已经跌到29美元。根据我国DVD企业与4c集团签署 标要求的审查而支付一定的费用，从而增加了产品的 的合同，即使企业在被授权使用的技术基础上改良开 锖售成本．削弱了发展中国家产品竞争的优势。根据 发出的新技术，仍归4c集团独占或许可。叉如．洗衣 有关方面的统计，由于标准的差异，我国目前在国际 机噪音标准导致中国市场近2啡洗衣机被迫退市；欧 贸易中的损失每年高达上百亿美元。因此，与黄税壁