从向家义务巡逻队看治安防控社会化之路.docVIP

从向家义务巡逻队看治安防控的社会化之路 ---关于向家义务巡逻队的调查与思考 ?“警力有限，民力无穷”。加强治安防范必须继承和发扬走专群结合的优良传统，既要发挥专门机关的职能作用，又要鼓励和引导广大群众积极参与。今年来，向家镇走出了一条警民协作的新路子，由党政牵头，综治挂帅，派出所搭台，群众参与，组建了一支义务治安巡逻队，全面加强治安巡逻防控，有效打击各类违法犯罪，辖区发案数急剧下降，社会治安状况明显好转。近日，笔者在向家镇进行了调查走访，就巡逻队的现状、基本经验及存在问题进行了初步探讨，并提出一些肤浅的建议。 一、向家义务巡逻队的基本情况 1、人员构成。向家义务巡逻队现有队员16名，其中个体户9名，个协会长、副会长各1名，镇干部3名，村干部2名。基本上是街道个体户老板，两名村干部是镇区附近的。队员年龄在30岁至45岁之间，平均年龄36.8岁，他们素质都比较高，经济实力比较强，在当地都有一定的威望。 2、经费来源及用途。政府发动群众和企事业单位捐资捐物，获捐款现金8600元；全镇12个村，每个村捐500元，居委会捐1000元，获捐款6500元，还有镇区个体工商户捐款7000多元，总共筹措资金22500余元。为巡逻队员配备制服16套、警棍16根，强光灯4个、对讲机4部、手电16个、停车牌4块、反光背心8件。其它主要用于巡逻队员每晚5元的夜宵补助和巡逻用车加油、修理等。另外镇政府还为每名队员购买了100元的人身意外伤害险。 3、队伍管理。向家镇政府和向家派出所为队员办理了上岗证，将巡逻队分为4个小分队，由派出所民警带领轮流值班巡逻，并制定工作制度，明确工作纪律，规定治安巡逻队的职责任务。要求巡逻队员协助派出所民警负责街道小区、重点部位和社会面的治安防控，严防盗窃、抢夺等街头犯罪案件发生，确保人民群众生命财产安全；负责安全隐患检查和街面可疑人员的盘查； 负责哨卡和其他重要卡点的盘查和守护； 抓获现行犯罪嫌疑人，及时送交公安机关处理；开展法制宣传，协助综治部门开展群防群治。同时严禁队员进入宾馆、洒店、文化娱乐场所、居民住宅等进行检查，严禁参与查处卖淫嫖娼、赌博等治安案件和审讯犯罪嫌疑人等警务活动。还要认真填写治安日志，巡逻时间按规定着制式服装，佩戴袖章、警棍，保持巡逻队伍整体形象。巡逻完后，证件和器具交派出所统一保管，工作时间不得脱岗、串岗，不得饮洒、干私活；定期参加集体活动、军事训练和政治学习。 4、运作模式。一是定点守卡。在通向伍市的梅树岭路口、通往长沙的南门桥路口、通往白沙的新沙路口、通往汨罗的黄金路口等四个交通要道口定点守卡，由民警带领盘查可疑车辆和行人。二是重点巡逻。巡逻时间主要是每晚凌晨至第二天早上6点这个案件高发时段，巡逻地点主要是人群聚居地和商品贸易集散地，以向家居委会为中心，不断向全镇辐射。三是蹲点守候。巡逻队员与派出所民警一起在经常发生偷盗的地方蹲点守候。 二、向家义务巡逻队的工作成效。 1、有效打击了违法犯罪，营造了一个良好的治安环境。巡逻队自5月份成立以来，通过认真开展巡逻守护工作，共协助派出所民警破获盗窃案5起，破获破坏公用电信设施系列案一起，制止群体性纠纷2起，收缴长刀4把；查获涉赃摩托车18台，其中确认被盗车3台，均已移送和退还失主，暂扣小汽车6辆，其中确认被盗车3辆，被失主认领2辆；抓获犯罪嫌疑人20余人，其中刑拘5人，治安处罚16人，寻找失踪少女1名，协助平江交警五中队处理交通事故1起，收到群众锦旗8面，为群众挽回经济损失10多万元，有效预防了各类可防性案件的发生，特别是给辖区内盗窃活动以致命一击，现在到辖区行盗的都是有来无回，令行盗者闻风丧胆。 2、协助破获了几起大案，大大提高了公安的威信。6月21日凌晨2时许，向家派出所所长带领巡逻队员在向家街上兰门桥地段巡逻时，发现可疑小轿车，当所长上前示意停车时，被强行冲关，在其它几个交通要道守卡的巡逻队员接到通知后，迅速对可疑车辆进行围赌，合力追捕，在十字街将车拦住，破获了一起特大盗窃案件，收缴扬子江牌小轿车1台，抓获犯罪嫌疑人2名。前段，向家、伍市两地盗窃电缆的活动十分猖獗，不到两个月发案18起，电信部门蒙受损失30余万元，上千户群众深受其害。对此，向家义务巡逻队将电信电缆作为重点巡查内容，通夜蹲点守候， 6月22日深夜，巡逻队员发现可疑目标，三路队员在领队民警的带领下迅速扑向发案地，抓获破坏公用电信设施犯罪嫌疑人3名，成功破获了一起破坏公用电信设施系列案。几起大案的成功告破，极大地震慑了犯罪份子，辖区发案激剧减少，群众安全感明显增强，派出所威信大大提高。一次，向家派出所4名民警去抓赌，30多名涉赌人员无一逃跑，全部被带回派出所。 3、有效服务了群众，密切了警民关系。5月25日深夜，巡逻队协助派出所民警抓获盗窃嫌疑人2名，暂扣摩托2台。为找失主，巡逻队员放