事业单位岗位设置管理工作若干问题的思考.PDF

DIAOCHAStKAO 1人力资源 ·调查思考 事业单位岗位设置管理工作 若干问题的思考 口 赵 燕 事业单位是具有 中国特色的 制少 、实有人数多。这样 ，在 岗位 线为例 ．多数单位专业技术 中高 机构 ．承担着政府为公 民服务的 设置起步核定基数时就受到 了编 级结构 比例超 出省规定 比例 ．更 职能．是各类社会组织 中较为活 制数的制约。一是编制多、实有人 为典 型的是基础教研室 如果严 跃 的部分。审视其发展轨迹 ．我们 数少 的单位 ．按编制数设 岗，会 出 格按 照省厅规定 比例设岗．这些 不难发现 ．作为伴随计划经济建 现部分空岗．而公开招聘人员时 事业单位的很多专业技术人员将 立和发展起来 的特殊产物 ．客观 又做不到按空 岗需要招聘 二是 不再有晋升空间 这种矛盾 和现 上与逐步建立 的社会主义市场经 编制少 、实有人数多的单位 ．岗位 状 ．单靠近几年 自然消化比较 困 济体制有许多不适应的地方 自 设置时按实有人数设置 ．出现 因 难 ．一定程度上影响了事业单位 2000年全 国推进事业单位人事制 人设 岗的现象 三是编外人员在 专业技术人员的工作积极性 在 度改革 以来 。已历时十三年 ．虽然 岗位设置时被排除在外 ．不能被 工勤岗位 中，一方面工勤 岗位二、 取得 了一定 的成效 ．但仍然有诸 聘用到相应 的岗位 该类人员无 三级超 岗现象严重 ．另一方面每 多 问题存在 。本文结合鹤壁市事 法纳入相应 岗位管理 ．既缺乏合 年有大批技术工人通过考试晋升 业单位 岗位管理工作 的实践 ．从 适工作平台及成长空间．又不能 技术等级 ．且近两年合格率有 明 完善事业单位人事制度和改革创 同工同酬．极大地挫伤 了其工作 显提高。如果严格按岗聘用 ，大批 新 的角度出发 ．谈些个人粗浅的 积极性 取得相应等级证书 的人员将不能 看法 。 2．岗位设置与实际需求不适 聘用 ．兑现不了工资 ．势必引发矛 应。事业单位 的 岗位分为三类 ， 盾 ，如果聘用 。又会进一步加剧超 一 、 岗位设置管理工作的 即：管理岗、专业技术岗和工勤 岗现象 主要问题 岗 管理 岗位仍与现行 的行政级 3．多头管理 。上 岗、转 岗受限 建立事业单位 岗位设置 管 别相对应 ．管理人员继续沿用党 制。岗位管理要求 “按 岗聘用”。 理制度 ．是事业单位人事制度 的 政机关工作人员 的办法管理 ．导 《河南省事业单位 岗位设置管理 重大改革和创新 全省事业单位 致规格低的事业单位管理岗位设 实施意见 (试行)》(豫办[201033 岗位设置管理工作于 2010年启 置遇 阻 如县 以下 的事业单位大 号)明确规定 ：“事业单位聘用工 动 ，各地进度 尽管快慢不齐 ．但 多是科级以下单位 ．管理人员大 作人员应根据 岗位的职责任务和 整体推进顺利 。在开展此项工作 多是股级以下 ．管理 岗设置困难 。 任职条件 ．在岗位有空缺的条件 时遇 到 的主要 问题 有 以下几个 专业技术岗设置中．省厅规定 的