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关于企业行政管理的思考
摘要:企业以其灵活多变的经营方式,在日益激烈的市场竞争中,不断拓展其生存空间,随着生产条件的变化,企业的管理方法也在不断地发展。企业的行政管理体系,可以说是企业的中枢神经系统。行政管理体系担负着企业的管理工作;企业中除行政管理之外的工作,都是某个方面的业务。行政管理体系推动和保证着企业的技术、生产、财务、销售、开发几大块业务的顺利、有效进行和相互之间的协调。 一个企业的行政管理体系,其本身往往就是一个具体而微的小企业。行政工作涉及到企业内部上上下下、左左右右、里里外外的沟通和协调。行政管理的广度,涉及到一个企业的全部运作过程;行政管理的深度,又涉及到许多局外人难以想象的细微末节;行政管理的重要,是因为它是领导和各部门、众员工之间的桥梁 企业的行政管理如此重要,然而却几乎没有人去研究它;这是现今企业普遍感到最头痛的是行政管理,而改进它又不知如何下手的主要原因之一。这里仅就其中的二、三问题作一探讨,期望引起讨论。 行政在企业中的地位和作用 企业行政的地位 一个企业的工作,通常分成以下几大块:管理(行政)、技术、生产、销售、开发、财务等;企业行政,亦即企业管理,就是其中的一块。 然而管理(行政)在企业的上述几大块工作中占有独特的地位。除管理(行政)以外的其他几大块工作,其特点是局部性、专业性,我们可统称其为业务工作;然而管理(行政)工作却具有各种业务工作所不具备的全局性、统摄性;它是企业这个有机体的中枢神经系统。它和各种业务工作并不是并列关系,正如人体的中枢神经系统与其他系统并不是并列关系一样。 然而在许多企业中,行政工作却得不到应有的重视:不要说受到特殊的重视,连与其他各块工作同等的重视都得不到。很显然,我们经常听说某某老总特别偏心于、技术或财务等等,却从未听说有一个特别偏心于行政的老总。许多老总都把行政人员当成打杂的、跑腿的而随意使唤,从不认为行政人员也有人才,也不认为行政工作需要人才。这样一来,往往就陷入了一种恶性循环:由于公司中由上到下对行政工作的不重视,行政人员队伍往往士气不高、人才外流,结果就造成企业行政效率低下、拖累整个企业的业务;老总们恼怒之下,不是从自身找原因,而是动辄重斥、撤换行政人员;导致行政队伍更加士气不高、人才更加外流,造成企业行政效率更加低下、更加拖累整个企业……如此这般,每况愈下。试想一下:中枢神经瘫痪,这个企业还有什么希望吗?造成这种情况的原因,除了老总们的急功近利、追求短期效应、缺乏长远眼光、重经营轻管理的普遍倾向之外,对企业行政及其在企业中的地位缺乏认识也是重要原因之一。 企业行政的作用 企业行政是为推动、保证企业上述几大块业务工作顺利、有效地进行,为做好各大块工作之间的协调、使之产生有利企业发展的最大合力而提出的一系列目标、计划、要求、规范、制度、程序、做法,以及所提供的一系列资源、条件服务,如在人力资源、办公环境、办公条件、生活条件等方面提供的服务。 必须指出的是,一个企业的行政管理体系,并不局限于企业的专门行政部门(如办公室、总经理办公室、行政人事部之类),而是以总经理为最高首长、由行政副总分工负责、由专门行政部门具体实施、操作,其触角深入到企业的各个部门和分支机构内部的方方面面的一个完整的系统、网络。它的作用,就是承担着企业的全部管理(行政)工作,推动和保证着企业的技术、生产、财务、销售、开发等几大块业务的顺利、有效进行和相互之间的协调。 也就是说,企业的技术、生产、财务、销售、开发等几大块业务的有效开展都有赖于高效率、高质素的管理(行政),它们之间的协调更有赖于高效率、高质素的管理(行政);任何有经验、有思想的企业管理者都会充分体会到,管理出效率、管理出效益、管理出精品、管理出人才,实在不是虚言。 、企业行政管理的功能及其要求 行政管理工作可以说是千头万绪、纷繁复杂。企业行政人员每天都面临着大量的、琐碎的、不起眼的事务。但是,这些事务只不过是行政管理这棵大树上的枝枝叶叶而已。概括起来说,行政管理在企业中主要有管理、协调、服务三大功能;其中管理是主干,协调是核心,服务是根本。究而言之,行政管理的实质就是服务。 专门的行政管理部门(通常称为办公室、总经理办公室、行政人事部之类)担负着企业行政管理的组织实施、具体操作,是行政管理工作中的一个部分、一个环节,是整个行政管理系统中的一个小系统。 行政部门应该兢兢业业、认真细致地做好种种行政事务工作,把领导从繁重、琐碎的行政事务和生活琐事中解脱出来,可以集中精力、轻装上阵,考虑公司的发展战略,探讨公司的组织架构,任用公司的各级干部,实施公司的经营方针,解决公司所面临的重大问题等等。为了做好纷繁复杂的行政工作,行政部门的领导不能东一榔头西一棒子,茫无头绪地整天瞎忙;或是被领导一会儿支
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