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农村学前教育现状与对策研究
摘要:学前教育是国民教育体系的重要组成部分,是基础教育的基础,对巩固义务教育的成果,提高义务教育的质量和提高国民素质具有重要意义。然而,学前教育却是我国整个教育体系的薄弱环节,就当前我国农村学前教育存在的问题及解决对策做理论研究,对推动农村学前教育的发展具有重要的现实意义。
关键词:农村;学前教育;现状问题;对策
学前教育是国民教育体系的重要组成部分,是基础教育的基础,对巩固义务教育的成果,提高义务教育的质量和提高国民素质具有重要意义。然而,学前教育却是我国整个教育体系的薄弱环节,尤其在农村地区,学前教育还基本停留在空白或粗放型阶段。主要表现在:
入园普及率低
学前教育是我国各级教育中普及率最低的阶段,有研究数据显示,全国近6000万3)6岁的儿童,只有2179万人入园就读,入园率仅为36.3%,而入园空白则多来自于农村的适龄儿童。近年来,由于国家对学前教育的持续重视支持,这一现象在逐步改变,但这是一个持续发展,彻底改变现状还需一个过程。
二、管理水平低,办学条件差
没有固定财政拨款,因此农村基层领导把农村学前教育放在次要的位置,没有明确目标,忽视幼教事业的发展,缺乏强有力的领导。同时也很少安排专门的幼教经费,幼儿园主要靠社会力量,自筹资金办学,因此,办园的基础设施十分简陋,据相关研究,在县、乡范围内未开展过达标活动的占85.71%,同时42. 86%的幼儿园没有课桌椅,缺少最起码的卫生设施,玩、教具和大型户外游戏器械及幼儿读物奇缺,各种游戏活动难以展开。更有一些幼儿园往往就是几间房、几个桌子、几个板凳拼凑而成,离国家规定的相关功能室(活动室、卫生间、教具、隔离室、保健室、值班室等)相差甚远。
三、师资力量薄弱,不能真正启蒙
自然条件的恶劣,经济和文化的落后,使农村幼儿教育起步晚,发展缓慢,幼儿教师师资队伍总体水平也偏低,主要表现为学历低,缺乏基本幼儿教育的技能技巧。 在农村,从事幼教的教师的文化程度参差不齐,有大专文化程度、中师文化程度、幼师文化程度、职高幼师文化程度、高中文化程度、高中文化程度以下,而真正幼师毕业的只占14.0%,即使包括职高幼师毕业,也只占23%。多数教师为高中以下学历,根本达不到国家规定的学历标准。而学历合格的教师也有相当的比例属于二次进修或培训获得的学历,其教学业务和能力还不能适应学前教育发展的需要。 另外,农村幼儿教师的聘用有两种形式,一种是属于公办教师的,收入较高也较为稳定;另一种是属于代课性质,收入较低,每月只有200元左右,而且没有医疗和养老保险。在两种教师中公办教师都是兼职,属于代课性质的却都是专职。收入上巨大的差距,严重影响着代课教师从教的积极性,而公办教师是兼职,上学前班的课大都是采取应付的态度,不讲究教学教法,结果直接影响上课的质量,影响农村学前教育的深入发展。
四、教育评价单一化、小学化
学前教育评价是幼儿园教育工作的重要组成部分,是促进每一个幼儿发展、提高教育质量的必要手段。但在我国广大农村,无论从家长还是教育部门对幼儿的评价都呈现出单一化、小学化的倾向。家长认为幼儿只要考试得/一百0分,学期结束,每个孩子一个奖状,就是好幼儿园,而幼儿园也一味迎合家长的心态,只对孩子进行认知教育。尤其在经济欠发达的地区,缺乏专门的幼儿园,农村幼儿班基本上都附设在小学里。没有专门的教养员、保育员,作息制度基本上按照小学的做法。在教学方法上普遍采取教师讲,幼儿听;教师念,幼儿读;教师做,幼儿看的/注入式0或死记硬背的方式。一周上课时数多在18节以上,有的甚至达到24节,每节课长达45分钟,而且教学内容偏重于读与算,幼儿的户外活动时间被大量挤占。这一做法,在严重违背幼儿身心发展规律、不利于幼儿全面和谐发展的同时,也阻碍着农村幼儿教育事业的健康发展。 针对以上对农村学前教育现状的分析,笔者认为加快推进农村三年学前教育的发展,提高农村学前教育水平,主要要从以下几个方面着手:
一、明确学前教育的公益性,健全学前教育发展的政府保障措施 树立学前教育也是社会公共福利事业的思想理念。首先,建立以政府为主导、社会广泛参与、公共财政支撑、多渠道投入相结合的学前教育发展机制。其次,扩大非营利性、事业性质的公立幼儿园的比例,实现对市场价格的控制,保持学前教育的教育性和公益性。再次,建立和完善对城乡困难弱势群体的扶助机制,重点支持农村学前教育发展,把农村学前教育纳入农村公共服务范畴和新农村建设规划,促进城乡协调发展与社会公平,发挥学前教育的教育补偿功能。第四,进一步加快学前教育立法进程,依法明确学前教育的性质、地位、功能、发展方针、政府责任等,促进学前教育管理更加科学和规范。 在具体实施中,农村应加强对幼儿园的管理,建立规模适当、布局合理、层次结构、师生比例合理的幼儿教
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