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中南大学《国际工程投标》 课程结业论文论 文 题 目： 国内外工程招投标的差异性探讨专 业： 测绘工程 班 级： 1302班 姓 名： 庄文华 学 号： 0145130504 学年、学 期： 第四学年第一学期 任课 教师： 张彦春老师 完成日期： 2016 年 12 月 26 日国内外工程招投标的差异性探讨庄文华（中南大学测绘工程地球科学与信息物理学院 湖南长沙 410075）摘要：我国经济实力的壮大同时，也彰显了在国际工程项目中的参与积极性本文。相比较于国内的工程招投标，国际招投标发展已有百余年，其体系与制度也趋于完善。但由于我国的招投标模式及所触及的各方面内容与国际工程招标有一定的差异，虽然这几年经过改革，与国际有所接轨，但两者的差异性仍有较大存在，从而对参与国际工程项目的企业带来不少困难。本文拟从工程招投标流程的各部分分别对国内外工程招投标的差异性进行比较和分析，为日后各参与国际工程建设中的企业提供一定的参考。关键词：国际工程 国内工程 招投标 法律法规 自2001年加入世界贸易组织后，我国对国际工程项目的参与日益增长，虽在2008年一度因金融危机其发展有所停滞，但总体而言，我国仍保持着较快速度的增长，在国际工程项目建设中的地位日益突出。尤其是在亚非拉发展中国家中最为突出。商务部数据显示，2001年以来，我国对外承包工程完成营业额及新签合同额一直保持了较高的增长速度。但受国际金融危机的影响，我国2009及2010年对外工程新签合同额增速有所放缓，但随着全球经济的逐步复苏以及我国对外经济合作力度的加大，我国对外承包工程新签合同额已在2010年8月恢复了正增长，并保持了稳定增长态势。2010年，我国对外承包工程完成营业额和新签合同额分别为922亿美元和1,344亿美元，同比增长18.66%和6.50%。2011年1-6月，我国对外承包工程完成营业额和新签合同额分别为425亿美元和662亿美元，同比增长13.80%和20.50%。[1]但是，由于我国国内的工程的招投标是在计划经济的环境下所产生，虽近几年有所改善，但与国际招投标仍存有较大的差异性。这往往使得我国在众多项目中，尤其是一些国际招投标运作比较完善的国家的工程建设项目中的招投标处于比较被动和不利的局面，对我国实行“走出去”战略发展产生一定程度的阻碍。这是一个值得深思并有待解决的问题。 1 建设工程招投标流程概述建设工程招标是指建设单位对拟建的工程发布公告，通过法定的程序和方式吸引建设项目的承包单位竞争并从中选择条件优越者来完成工程建设任务的法律行为。其一般流程如下：①业主根据自己所在国的相关法律法规向当地负责部门取得建设项目的审批②相关管理机构（如招标管理机构）对建设单位的资质审查③招标申请资格预审文件、招标文件的编制与送审④工程标底价格的编制⑤刊登资审通告、招标通告⑥资格预审⑦发放招标文件，勘踏现场，答疑⑧开标、评标、公示中标候选人[2]⑨定标、发中标通知⑩签订施工合同、招标总结报告。我国企业在过国际工程招投标中主要关注于⑤-⑨，而①-④主要是业主方面所需要筹备的工作，⑩则是整个流程的结束，是已确定的结果。 本文从国际建设工程承包方方面着重对⑤-⑨的流程中所涉及的差异性进行比较和分析，并给出自己的一些意见。2 招标信息发布 世界银行对贷款项目货物及工程的采购规定的三个原则之一是要为世界银行的全部成员国提供平等的竞争机会，不歧视投标人。但国际工程招标信息的发布渠道因招标的种类而不同。一般限制性招标是通过国内外主要报刊上刊登广告；特邀招标的发布则是招标人根据自己的经验和资料或由咨询公司提供的承包商名单，由招标人在征得世界银行或其他项目资助机构的同意后对某些承包商发出邀请，经过对应邀人进行资格预审后，再通知其提出报价，提交投标书。前者的刊登广告必须注明是有限招标和对投标人选的限制范围。 国内工程招投标信息应当在国家有关部门制定的三报一网上或其他媒介上公开发布招标公告。三报一网：《中国日报》、《中国经济导报》、《中国建设报》、《中国采购与招标网》，目前采用的公告发布媒介：《中国采购与招标网》、《中国联通采购与招标网》。由此可见，其信息的发布渠道一般是固定的。 由此可见，他们的信息发布渠道一般是固定的。但是国际工程招投标信息的发布渠道种类要比国内的多。因为国际工程招投标是针对符合要求的全球公司而言，而国内只是针对国内公司。所以真正获取到国际工程招标信息，我们就必须建立其完善的信息渠道，时时刻刻关注着相关信息的发布，同时提高自身的外语能力，以透彻理解工程招标信息的含义。这是我们中标的必要前提。2 资格预审国际工程招投标的资格预审是对提交了参与投标的公司所提交的一些资质资料和相关工程能力证明材料的审核，其文件因招投标的文件要求而不同。资格预审的结果还有需要保进世界银行