地方质量监督2009年工作总结及2010年工作计划.docVIP

2009年工作总结和2010年工作计划? 黑龙江省建设工程质量监督管理总站 （2009年12月21日） ? ??? 2009年黑龙江省建设工程质量监督管理工作在省住房和城乡建设厅的正确领导下，在全省建筑业管理部门和企业共同支持下，紧紧围绕省建设厅2009年总体工作部署，坚持以科学发展观为统领，坚持为工程建设服务、为建筑业发展服务、为全省经济振兴服务的原则，转变思想，创新工作，突出重点，狠抓落实，全面完成了2009年工作目标，为黑龙江省的工程建设事业又好又快发展提供了有力的质量保障。现就2009年工作总结和2010年工作计划报告如下。 ??? 一、2009年工作完成情况总结 ??? 2009年全省建设工程质量监管工作本着以人为本、服务为先、突出重点、协调发展的原则，全面加强了大型公共建筑和市政基础设施项目、保障性住房工程、建筑节能工程、住宅工程质量分户验收和工程质量检测管理等工作的推动力度，使全省工程质量和质量管理水平有了显著的提升。2009年全省工程质量监督覆盖率达98%；通过竣工验收的工程合格率达100%；全省工程质量投诉率下降了26.3%，确保了全年没有发生重大工程质量事故。 ??? 总结2009年全省工程质量监管工作取得的成绩，得益于我们坚持以求真务实的工作态度，围绕一个核心，突出两个重点，加强三项措施工作思路的有效实施。 ??? （一）围绕一个核心，即以全省建筑业重点工作为核心，狠抓《关于工程质量监督管理工作的指导意见》落实工作。2009年省总站配合建筑业各管理部门，联合开展了4次建筑业重点工作督察，结合监督机构考核对全省所有市、县工程质量进行了检查。在检查工作中，我们做到了“两个突出、两个注重”，即质量管理工作突出对企业质量行为的监管，检查项目突出对建筑节能、住宅分户验收和质量通病治理方面的问题检查；注重对企业遵守法律法规、规范标准进行宣传教育，注重质量问题的讲解和整改效果的跟踪，作到发现一个问题，教育一个企业，使整个项目的参建单位都得到提高。通过“两个突出、两个注重”工作开展，使年初下发的《关于工程质量监督管理工作的指导意见》得到了充分落实，工程质量得到了有效监管，在全国工程质量执法检查和全国建设工程强制性条文执行情况检查中，我省受检项目全部通过检查，没有发现明显违法违规现象。 ??? （二）突出两个重点，即把政府投资项目和保障性住房工程的质量监管始终作为各项工作的重点。确保政府投资项目的质量安全，提高人民群众对保障性住房工程质量的满意度是各项工作的重中之重。为此，每次检查都把大型基础设施项目、保障性住房工程列为必检项目，并针对市政工程存在的问题，及时下发了《关于实施新版市政工程施工质量验收规范的指导意见》，针对棚户区改造工程质量投诉有趋于增多的现象，及时下发了《关于加强保障性住房建设工程质量管理的通知》，保证了工程质量工作指导和监管同时到位。2009年哈尔滨市轨道交通建设项目、松花江大桥建设项目在工程规模、技术难度、新技术应用、质量监管难度等方面都创造了黑龙江省工程建设历史之最，经多次国家、省级检查，均受到了检查组充分肯定。在不断探索政府投资项目质量监管方式方面，大庆市对重点工程实行督察员全天候监督制度和竣工验收邀请业主代表、新闻媒体监督制度，哈尔滨市对重点市政工程实行人大代表和政协委员义务监督制度，省森工柴河林业局棚户区项目组织业主代表参加建设工程全过程质量监督等做法，充分发挥了社会监督资源的作用，也使工程质量监管工作得到了社会的认可和支持。齐齐哈尔市、佳木斯市坚持夜间巡查制度、佳木斯、双鸭山、省农恳总局对违法违规行为严格执法处罚等做法维持对责任主体的高压态势，提高了企业加强内部质量管理的自觉性。鹤岗市采用质量管理软件通过指纹锁定岗位责任人的做法提高了岗位人员的责任心，保证了质量资料的真实性。上述经验值得全省借鉴推广。 ??? （三）加强三项措施。首先，通过监督机构考核，加强全省监督队伍的建设，提高监管能力和监管水平；其次，完善质量监督管理制度，09年开始在全省实施了层级监督制度、保修期质量责任追究制度和工程质量鉴定管理制度；第三，在检测市场管理上本着提高检测能力、完善检测单位质量管理制度、控制检测单位数量方面做了大量深入细致的工作。 ??? 1、监督队伍建设和质量监管水平得到提高。在监督机构和监督人员考核工作中，我们首先根据我省实际，制定了监督机构考核实施细则、考核方案和考核办法，并在省住房和城乡建设厅纪检监察室、法规处等单位的大力支持和监督下，全面完成了监督机构和监督人员的考核工作。全省827名监督人员经培训考核，有736名取得监督员资格，考核通过率为89%；在全省各级监督机构的大力协助下，对全省112个监督机构进行了考核，其中104个机构通过了考核，8个不符合基本条件或考核不合格单位正在整改之中。通过监