关于创新农业贷款信用担保建设的实践与思考.PDF

ValueEngineering ·l81· 关于创新农业贷款信用担保建设的实践与思考 PracticeandReflectionaboutCreditGuaranteeConstructionofInnovationAgriculturalLoans 唐伟明①TANGWei—ming； 火林①xIAHuo—lin；周建兴②ZHOUJian-xing (①溧阳市委农-r-办，溧阳213300；②苏州农业职业技术学院，苏州 215008) (@LiyangMunicipalPartyCommitteeAMOffice，Liyang213300，China； @)SuzhouPolytechnicInstituteofAgriculture，Suzhou215008，China) 摘要 ：加快推进农业现代化，如何满足资金需求是一大难点。我市试水农业信用担保 ，探索 “财政、金融联动支农”新模式，通过 担保 “贷”动农业现代化。 Abstract：Whileacceleratingagriculturalmodernization，itisdifficulttomeetcapitaldemand．Weattemptsot implementagricultural creditguarantee，exploresthenew modelof”financeandmonetaryfund supportagriculture”，promotesthemodern agriculture through agriculturalloanscreditguarantee． 关键词：创新农业贷款；信用担保；实践与思考 Keywords：innovatingagriculturallonas；creditugarantee；practiceandthinking 中图分类号：F83 文献标识码：A 文章编号 ：1006～4311(2012)21—0181—02 0 引言 年、05年、o7年，市政府又追加出资750万元担保基金，以 溧阳市农业贷款信用担保中心 自2003年 3月成立至 增加担保基金盘子 ，今后随着农贷担保业务发展逐步扩 今，已经为全市 788家农业企业、农民专业合作社及种养 大，还将安排资金增加担保基金。 业农户提供贷款累计担保业务 860笔，累计投放贷款 4．96 2开展农贷担保体系建设的主要经验做法 亿元，到期还贷率达99．42％。担保涉及粮食、茶叶、农机、 2．1优化——优化结构 ，规范运作 一是优化结构 ，把 蛋禽、家禽、蔬菜、水果种养殖等种类。九年多来，担保中心 好授信贷款对象关。二是建立风险责任制度，把好调查研 以不断加大对农村、农民和农业生产经营过程中的信贷支 究关。三是建立逐级审批制度，把好担保审批关。四是建立 持力度，为推动全市农业经济快速健康发展作出了贡献。 反担保制度，把好防范风险关。 1开展农贷担保体系建设的意义 2．2坚持——坚持宗 旨，长效扶农 坚持为农服务宗 1．1创新——创新认识 ，定位准确 近年来，国家大力 旨，确保长效扶农机制，切实解决农业龙头企业、种养大 倡导发展农业产业化经营，催生了一批农业龙头企业 、合 户、专业合作社在生产、流通、服务中的难题 ，及时帮助他 作经济组织和农 民种植养殖大户，成为农业产业化经营的 们在关键时刻解决实际困难。做到三结合三为主 即大规 主要载体。随着农村经济结构战略性调整的加快，它们对 模与小规模相结合，以大规模为主；高效农业与传统农业 资金依赖程度越来越高、资金的需求也越来越大 ，又同样 相结合，以高效农业为主；示范带动效应大的与小的相结 遇到 了资金不足告贷无 门的困扰。因此 ，组建溧 阳市农业 合，以示范带动效应大的为主。 贷款信用担保中心，是发展效益农业、推动农业产业化经 政府通过农业贷款信用担保 中心这一平 台，既解决了 营的客观要求和迫切需要 ：是溧阳市农村改革的创新举 农村小额贷款门槛高、手续繁、担保难的问题，起