农村医疗卫生队伍建设的现状与思考.PDF

人力资源管理 农村医疗卫生队伍建设的现状与思考 张 娜 ／邢台医学高等专科学校 【摘 要】研究农村医疗卫生队伍建设中存在的问题，有助于改善基层卫生院的医务能力，切实满足村民看病需求。本文探 讨了邢 台地区乡镇卫生院卫生人力存在的突出问题，并提 出了相应的发展建议，以期为合理配置和开发基层卫生人力提供依据及 指导。 【关键词 】农村医疗卫生 ；乡镇卫生院；邢 台 农村医疗卫生事业关系到农村人民群众的身体健康和生命安全， 生机构的设施设备条件，加强医疗队伍建设，提高农村医疗服务水 是社会高度关注的热点。在医疗卫生事业的建设 中，医疗卫生人员 平 温家宝总理在今年的政府工作报告中也明确提 出，今年要切实 是居民卫生服务的直接提供者 ，占据着主要角色 ，农村医疗卫生队 把 医疗卫生工作的重点放在农村 ，加强农村卫生基础设施和卫生队 伍素质的高低直接影响到农村卫生服务能否持续发展。因此 ，建立 伍建设。因此 ，加强农村医疗 队伍建设 ，已经成为各地应 当研究 一 支高素质的农村医疗卫生服务队伍，是保证农村卫生服务质量、 解决的重要课题。笔者针对上述普遍存在的农村医疗卫生队伍人员 提高服务水平的基础。为了解邢台地区农村医疗卫生人员的相关情 业务素质偏低 、专业技术人才匮乏、数量不足等实际现状和问题 ， 况，我们对邢台市辖区内173家卫生院的卫生人力资源状况进行了调 提出如下几点建议 ： 查 ，涉及卫生人员4000余人 ，并对相关数据进行 了统计分析。 第一，明确基层卫生工作指导思想，制定规划 目标 。农村卫 一 、 农村医疗卫生队伍现状 生工作应当坚持 “以农村为重点，预防为主 ，中西医并重 ，依靠 学历分布 ：在所调查的邢台市辖 区内乡镇卫生院中，专科以上 科技进步 ，为人民健康和经济建设服务”的卫生工作基本方针 ，解 学历 占15．95％，中专学历 占58．76％，初中及无学历者 占25．29％， 放思想 ，开拓创新 ，加强重大疾病 的防治力度 ，并逐步改善农村 与全国的情况相比，初中及无学历者 比例明显偏高。 乡镇卫生院的工作条件 。要加强农村卫生院的规章制度管理 ，将医 职称分布：在所调查的3339名乡镇卫生院的人员中，副高级以 德教育纳入农村医疗卫生人员的年度考核当中，增强从业人员的责 上职称仅有4例，占0．12％，中级职称 占6．05％，初级职称 占72．9％， 任心，从思想上、制度上要求他们全心全意为农村居民群众的身体 无职称与不详者 占2O．93％。 健康服务 。要提升农村医疗机构医疗服务质量和服务水平 ，切实加 获得执业资格情况 ：至2011年底，在所调查的3501名卫生人 强卫生行风建设 ，整顿 、规范医疗服务市场 ，努力解决群众看病 员中，获得执业资格者有2198人 ，占62．78％，其中医师资格获得 难 、看病贵等问题 。要严格执行药价标准，保护农民群众合法利 者990人，占28．28％，助理医师资格获得者 1208人 ，占34．5％，此 益。新型农村医疗合作体系的建立和推广必须依托于乡镇卫生院的 外 ，还有 1303名人员没有获取执业资格 ，占37．22％，他们多集中 服务改善和人才培养相配套，否则难以支撑下去。因此今后要着重 在中青年当中，显然仍处于培养提高的较佳时期 。 提高农村医疗卫生人员的理论和业务素质 ，切实提高服务意识，实 二、存在 的问题 行医疗机构分类管理，合理配置并有效使用卫生资源，发展乡镇基 第一，专业学历偏低。《中国2001—20l5年卫生人力发展纲要》 层卫生事业 ，改进医疗卫生服务 ，才能适应今后卫生事业蓬勃发展 中指出，到2O15年医生要全部达到大专以上的学历水平，护士中达 的需要 。 到大专 以上学历者不能低于3O％。但是，通过我们的调查发现，邢 第二 ，培养农村医疗卫生人才，提高诊疗技术。在基层卫生 台地区卫生技术人员的专业学历普遍偏低 ，以中专毕业生为主体 ， 人员的培养过程中，首先要加强在校生的培养，在相应的医学院校 无专业学历者高达25．29％，因此，加强对低专业学历人员的继续教 内，有计划 的招收能够诊断、处理农村常见病、多发病 ，外伤急 育和实践培训十分紧迫。 救 ，既会西医