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出版印刷企業安全生产标准化管理通则
出版印刷企业安全生产标准化管理通则
第一章? 总 则
第一条??根据《劳动保护法》和印刷行业主管部门有关劳动保护制度及标准,制定企业安全生产制度。根据影响安全生产的重大隐患制订有关防范措施。做好预防火灾、爆炸、工伤等的发生,职业病要采取安全防范措施。完善生产过程中的安全技术措施,采纳职工提出的有利于安全生产的合理化建议。安全管理和生产经营活动规范化、标准化,不断提升企业整体安全生产水平,特制定本通则。
本办法适用于潍坊市出版印刷发行行业的安全生产检查管理,旨在防范事故发生,减少灾害损失。
第二条? 企业安全生产标准化工作应遵循“严格准入、强化基础、规范管理、管控风险”的原则,以规范企业安全生产行为为目标,以严格现场安全管理为重点,通过开展岗位达标、班组达标和企业达标,减少和消除事故隐患及不安全因素,增强企业安全风险管控能力。
第三条? 企业应结合安全生产实际,建立健全安全生产标准化体系,制定并完善岗位、班组以及企业达标实施细则,采用“策划、实施、检查、改进”的动态管理模式,健全安全生产长效机制,改进和提高安全生产管理水平。
第二章? 安全管理机构基本要求
第四条 建立健全安全生产领导机构,实施“一把手”工程,建立主要负责人负总责、分管领导靠上抓、各部室(车间班组)层层设立安全组织的立体式工
作机构。定期召开安全生产研究部署会议,制定本单位安全生产措施,提高干部职工的安全防范意识。
第五条?企业(含生产场点)应设置专门的安全生产管理机构和专职安全生产管理人员,生产场点和生产线(或生产车间)应设置专职安全员,生产班组应设置专职或兼职安全员;储存库区应设置专职安全员。
第六条? 企业安全生产负责人及安全生产管理机构负责人,应具有相关专业学历或具有中级及以上技术职称,且从事出版印刷行业及相关专业工作五年以上;
第三章? 管理制度基本要求?
第七条 企业应建立健全符合国家和行业相关要求的安全生产管理规章制度,并涵盖生产经营全过程,包括安全生产职责、安全生产投入、隐患排查与治理、危险源管理、安全教育培训、安全绩效考核、危险岗位作业人员管理、设备设施安全管理、环境和职业健康管理、风险管理及操作规程、巡逻、监控值守、定期检修、安全自查自纠等规章制度。建立紧急情况报告制度,按照管理权限,在规定时间内,按程序逐级如实上报事件发展进度。
第四章? 区域管理基本要求
第八条? 企业应划分生产、行政、辅助和生活等区域,并有清晰的分区界线和明确的管理制度,鼓励采用信息化和智能化技术实现区域安全巡查。
第九条? 企业应制定并严格执行出入登记、检查制度,设置明确的警示告知标牌,鼓励应用智能化门禁系统。进入生产区和总仓库区的人员必须穿戴纯棉质或防静电衣、帽、鞋,不得携带烟火、移动通讯工具。
企业应对进入危险区域的外来人员进行安全告知,配备专用证牌,由专人引导和陪同。
第十条? 安全生产管理人员和生产作业人员的工作服应有明显的区别标志。
第十一条? 企业应对承担出版印刷项目的合法性进行审核确认,并签订出版印刷协议,对承览出版印刷人员进行专题合法性培训。
第五章? 作业现场管理基本要求
第十二条? 企业应建立健全危险源标识管理制度,按照企业生产经营实际,在危险源附近设置危险源标识牌。标识内容应包括危险源名称、危险等级、有害因素和危害程度等。
第十三条? 企业定员定量定岗,应严格执行行业相关规定,现场管理应按照整理、整顿、清扫、清洁、素养、安全等要求组织实施,生产现场不得存在“跑、冒、滴、漏”现象,并应及时清理废料。鼓励创新和采用先进安全管理模式,积极应用信息化手段提高企业现场管理水平。
第十四条? 企业应确保生产现场防雷、防爆、防静电等相关安全防护措施齐全有效,并定期进行检查检验;生产线超温、超压、断流等安全连锁装置应每月进行全系统实测和有效性验证,消防雨淋设施应每半年进行一次有效性验证。
第六章? 工艺技术及设备管理基本要求
第十五条? 企业应按照行业技术进步和节能减排等相关要求,积极采用先进、适用的工艺技术及设备,禁止使用国家明令淘汰的生产工艺技术和装备。工艺技术及生产设备设施应符合行业技术标准规范及监管要求。
第十六条? 企业应保证生产设备正常运转,确保检修周期内无故障运行。要进一步完善设备维修制度,严格维修程序和设备维修维护档案管理,生产设备应每周组织一次检查维修,生产线每半年组织一次全系统检查维修。
第十七条? 企业应建立健全专用生产设备管理制度,不得擅自更改生产线专用生产设备结构、功能及技术参数,不得在生产线上进行设备试验。
第七章? 风险管控基本要求
第十八条? 企业要定期开展安全生产风险评估工作,对各类潜在危险因素进行辨识和评估,及时提出针对性的对策措施,并建立健全风险评估档案,包括企业主要风险因素、安全生产事故、员工工作状态、周边
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