拜城县残疾人事业三年发展的计划.docVIP

拜城县残疾人事业三年发展计划 （2011年―2013年） ??????为进一步改善我县残疾人状况，进一步缩小残疾人基本需求与社会平均水平之间的差距，使我县残疾人事业的发展与国家构建和谐社会、全面建设小康社会的战略目标和要求相适应，依据《中共中央、国务院关于促进残疾人事业发展的意见》（中发【2008】7号文件）、国务院《关于加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设指导意见》（国办发【2010】19号文件）、《自治区党委、自治区人民政府贯彻落实“中共中央、国务院关于促进残疾人事业发展的意见”的实施意见》（新党发【2009】3号文件），《阿克苏地区地委、行署“关于进一步加强和改善残疾人工作的意见”》（阿地党发【2009】36号文件)等有关文件精神，制定本发展计划。?????? 总体目标和指导原则 总体目标 ――残疾人基本生活有一个明显提高。 ――全面推进残疾人“人人享有康复服务”工作进程，有康复需求的残疾人基本上得到康复服务。 ――残疾人危房改造基本上得到解决，切实改善残疾人的居住条件。 ――倾向残疾人，在城乡低保条件的或低保边缘的低收入残疾人应纳入低保。 ――残疾少年儿童和残疾人家庭子女就学率要达到90%以上，凡考入大专以上的残疾人学生和贫困残疾人家庭子女均给予经济救助。 ――改善残疾人劳动就业的社会环境，使有劳动能力的残疾人从业率要达到100%以上。 ――残疾人文化生活水平进一步提高，文体活动得到普及。依法维护残疾人权益和残疾人的参与环境明显改善。 ――基层残疾人组织建设进一步得到加强和完善，不断提高为残疾人服务的能力。 指导原则 ――坚持以人为本和全面、协调、可持续的科学发展观，以改善民生为目标，按照统筹经济社会发展的要求，将残疾人事业纳入全县经济社会发展的大局，统筹规划，同步实施，加速发展。 ――坚持以政府为主导的工作模式，加强对残疾人事业的领导。发挥县政府残疾人工作委员会的综合协调作用，建立例会制度，将残疾人工作纳入各部门职责范围，各司其职，密切配合，形成新时期发展残疾人事业的长效机制。 ??――坚持社会化的工作方法，按照残疾人事业发展的特殊性，大力弘扬人道主义思想，充分开发社会资源，广泛动员社会力量，倡导和鼓励社会各界关心、支持和参与残疾人事业。 ――坚持“求真务实、持续推进”的工作方针，提高为残疾人综合服务的能力，为残疾人多办好事、实事。 二、任务指标和主要措施????（一）康复服务 ?????? 任务指标： ?????? ――加强社会化康复服务体系建设和康复人才培养， 2011年全县部分乡、镇、场、社区要新建残疾人康复站，实现城镇、社区全覆盖，使城镇有康复需求的残疾人普遍得到康复服务，农村有康复需求的残疾人95%以上得到康复服务。 ?????? ――实施重点康复工程。完成白内障复明手术300例，低视力患者康复18名，盲人定向行走和生活技能训练15人，装配普及型假肢和矫形器30例，为530名贫困精神病患者免费投药，肢体残疾儿童矫治手术6人，聋儿听力语言训练20人，智力残疾儿童及其家长培训30人，供应各类残疾人辅助器具450件，上述工作任务，2008年要完成40%以上。 开展残疾预防，努力减少残疾发生。?????? 主要措施： ?????? 1.将残疾人社区康复融入基层卫生服务体系和社区建设之中，以专业康复机构为骨干、社区为基础、家庭为依托，建立和完善社会化康复服务体系，整合资源，形成社区康复服务网络。推动基层卫生机构开展对肢体残疾人康复训练、服务与指导。救助贫困肢体残疾儿童接受手术矫治与康复训练。?????? 2.全面开展社区精神病防治康复工作，完善以政府为主导、有关部门协调合作的精神病防治工作组织管理机制，实施贫困精神病患者免费投药医疗救助，将重症精神病病种纳入城市特困居民医疗救助和新型农村合作医疗范围。?????? 3.实现“白内障无障碍县”目标，完善低视力康复服务工作和盲人定向行走训练服务。加强县聋儿、智残儿康复训练部建设，指导社区、家庭开展康复训练，保证贫困聋儿都能戴上助听器，植入人工耳蜗。对智力残疾儿童进行生活自理和认知能力与语言交流等训练。?????? 4.切实做好特殊人群的补腆宣传教育工作，加强安全知识教育，提倡健康有益的生活方式，减少各类残疾的发生。?????? 5.组织各类残疾人急需的实用性辅助器具供应服务。实施贫困残疾人装配普及型下肢假肢、矫形器等辅助器具救助，完善县残疾人用品用具供应站建设。?????? 责任单位：县残联、县卫生局、县民政局、县教育局、县财政局。?????? （二）教育?????? 任务指标： 大力普及残疾儿童和残疾人家庭子女义务教育，适合接受普通教育的要基本上达到当地健全儿童少年入学率同等水平。?????? ――2008年完成县聋人学校更名为爱心学校