民商事一审案件主审法官办案的流程.docVIP

民商事一审案件主审法官办案流程 一、庭前审查与准备 （一）案件接收与审查 主审法官自接收案件之日起二日内对诉讼材料作如下审查； 1、审阅起诉状，查看有无当事人亲笔签字按印或盖章；起诉状中重要内容有涂改的是否有当事人签字确认;了解各方当事人之诉请及答辩主要观点。 2、查看原、被告及诉讼代理人的身份证明是否齐全（法定代表人的身份证明、营业执照及组织机构代码证复印件）。以上材料为复印件的，查明是否已经与原件核对。 3、诉讼代理人手续是否完善；授权委托书委托权限是否明确，不明确的应当要求完善。 4、诉讼费是否按规定缴纳。 5、起诉时已经提供主要证据材料的，所移交的主要证据材料是否与证据目录一致，是否与原件进行了核对。 6、起诉状副本、答辩状副本、《案件受理通知书》、《应诉通知书》、《合议庭组成人员通知书》或《独任审理通知书》、《举证通知书》、《权利义务告知书》、《廉政监督卡》、《送达法律文书地址确认书》是否送达，有无附卷联。《举证通知书》中应当明确举证的期限并要求对提交的证据材料逐一分类编号，简要说明证据材料的来源、证明对象和内容，签名盖章，注明提交日期，并依照对方当事人人数提出副本。 7、已经裁定采取诉前财产保全措施的，诉前财产保全手续是否完备。 经审查发现以上各项材料不齐全的，退回立案庭补充完善。退查完善应向立案庭出具《案卷立案阶段材料补充完善通知书》，由立案庭人员签收后留档备查。 （二）财产保全、勘验、鉴定、证据调取 1、当事人申请诉讼财产保全、证据保全或先予执行的，审查相关手续是否完备，并依照法律规定程序办理；案外人对证据、财产保全、先予执行提出异议的，主审法官应及时审查并在三日内提出具体意见，由合议庭评议决定后，在三日内作出答复。 2、对涉及不动产、相邻关系或其他需要勘查现场的案件，主审法官必须勘查现场，必要时合议庭成员一并参与。对重大、疑难、复杂或社会影响较大的案件，报请院长批准邀请审委会全体委员勘查现场，并制作草图和笔录，由双方当事人及参与人（包括制图人）签字。 3、当事人申请进行鉴定或审计，合议庭经评议同意的，应明确委托鉴定的内容，依照陕西省高级人民法院司法鉴定管理规定，在五日内组织当事人对准备好的相关送检的材料进行听证，经对方当事人质证后移送本院司法技术室。 4．合议庭认为案件涉及专门性问题需提交鉴定或审计的，承办法官应当充分行使法官释明权，指导当事人向法院提出申请。如当事人坚持不同意进行鉴定的，应当记明笔录，按照《证据规则》确定举证责任的归属，承担举证不能的法律后果。 5、当事人申请法院调查取证的，应当提交书面申请。合议庭对该申请事项依照《证据规则》的规定进行审查。如符合《证据规则》的，合议庭应当予以调查；如不符合《证据规则》的，应当驳回当事人的申请，告知当事人自行调查取证，但如当事人提供了无法自行取证的客观原因的，应当予以调查。调查应当形成调查笔录，制作完成后交由申请人保管。 6、对于合议庭评议认为属于法院依职权调查的证据，承办法官应当按照合议庭的决定予以调查，并将调查情况向合议庭作全面、客观的汇报。调查笔录或工作记录应收卷在案。 7、调查人员调查收集的物证应当是原物，提供复制品的，应当在调查笔录中说明取证情况。 8、采取查封、扣押、拍照、录音、录像、复制、鉴定、勘验证据保全的，要求当事人到场并制作笔录，参与人员均要在笔录中签名。 （三）追加当事人 原、被告申请追加当事人或者法院依职权应当追加当事人的，由合议庭讨论决定。决定追加的，在七日内将起诉状副本送达被追加人，并制作追加通知书，予以送达；不予追加的，及时答复当事人，并记录在卷。 （四）庭前准备 1、接收案件后，应及时确定合议庭其他成员，该成员中必须有一名人民陪审员。 2、承办法官应当在庭前仔细阅看案卷材料，全面掌握当事人的请求和理由以及答辩意见，整理归纳争议焦点。发现有缺陷或缺失的(民事起诉状、答辩状署名不规范，身份证明、委托手续不完备等)，应及时组织当事人或其诉讼代理人予以补正或补充。 3、根据案情的初步审查，依照《证据规则》的规定，提出举证期限、证据交换以及排期开庭日期的意见，报经审判长同意后，指示书记员填发有关通知、传票、公告等。 4、开庭三日前，向当事人送达开庭传票及《出庭通知书》，同时将开庭时间、地点、当事人姓名（或名称）、案由送交办公室、宣教处分别在电子屏幕和延安法院网上予以公告，并将公告原件附卷。 5、承办法官应当核查各方当事人出庭人员的身份证明、授权委托书和诉讼代理律师的委托书、律师事务所公函是否已提交法院，代理权限是否明确具体。如欠缺，应当通知当事人及其委托代理人办理相关手续并在庭前或开庭当日提交。 6、对于当事人在不同阶段提交的证据材料，应当要求当事人填写证据清单，明确提交日期、证据的种类、数量以及需要证明的事实并签