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浅议中小型施工企业的问题和未来发展
摘 要
本文通过当今中小型施工企业存在的问题,提出相应的解决措施,并且根据这些措施,寻找出中小型施工企业未来发展与壮大之路。
关键词 建筑施工 中小企业 问题 发展
一、中小型施工企业存在的问题
1.1 体制不顺,“六龙治水”
目前,中小企业依然按照所有制、部门及区域分属于不同部门。由于政出多门、职能交叉、多头管理,致使口径不一、管理分散,使地方和企业无所适从。在项目审批、产品鉴定、职称评定等方面职责不清、多方插手、重复收费,“三乱”现象极为突出。加之社会中介服务体制尚不健全,也造成中小企业特别是个私企业在产品开发、市场定位、资金投向等方面存在较大的盲目性。办理商务出国环节多、效率低,往往使中小企业坐失商机。
1.2政策不公,市场无序
近年出台的政策多是按照企业规模和所有制设计操作的,对大企业优待多,中小企业考虑少;对公有制企业优待多,对非公有制企业考虑少;政策适用不够公平。在税收政策上,国有企业可先缴后退,非国有企业无此待遇;中小企业特别是个私企业往往是小额纳税人,增值税发票难以抵扣,实际税负增加;个私企业存在双重纳税等。在土地政策上,国有企业可享受土地使用权出让金、增值税减免政策,而非国有企业无此改革成本参与改组;特别是在银行呆坏帐准备金核销上,大企业可列入国家计划及时优化资产负债结构,中小企业无此厚遇。在行业准入上,中小企业尤其是个私企业还受到诸多限制。此外,市场交易规则缺乏,市场秩序混乱,致使中小企业正常经营困难重重。
1.3融资困难,告贷无门
一是供应不足。我国尚无专门为中小企业贷款的金融机构。加之商业银行体制改革后权利上收,以中小企业为放贷对象的基层银行有责无权,有心无力;实行资产负债比例管理后,逐级下达“存贷比例”,使本来就少的贷款数量更为可怜,贷款供应缺口加大。二是保证缺乏。银行只认可土地房产等不动产作抵押,中小企业担保机构少,担保品种单一,寻保难。三是辅导薄弱。中小企业贷款难、寻保难与其资信等级不够有关。建立以企业资信档案为基础的信用制度已迫在眉捷。此外,中小企业借贷成本高,也影响了其融资能力。基于上述原因,福建省中小企业约有52%无力从银行获得货款,致使21.6%的中型企业开工率不足50%;73%的小型企业开工率低于80%。
1.4产权不清 ,缺乏动力
建筑施工企业的事业在施工项目,而搞好施工项目管理的关键在建筑施工企业。施工项目管理是建筑施工企业最基础、最核心的管理工作,这是因为:建筑施工企业的发展战略要通过施工项目来实现;建筑施工企业的竞争力要通过施工项目管理来培育;建筑施工企业的信誉要通过项目创优来塑造;建筑施工企业的品牌要通过施工项目来打造;建筑施工企业的效益要通过施工项目来创造;建筑施工企业的创新要通过施工项目来实现;建筑施工企业的人才要通过施工项目来培养;建筑施工企业的诚信要通过施工项目履约来体现;建筑施工企业的安全生产要通过施工项目来落实;广大职工的利益要通过施工项目来保障。因此中小建筑施工企业要生存和发展,必须将企业管理的重心转移到施工项目管理上,坚持以安全管理为重点,以合同管理为核心,以经济和社会效益为最终目的,实现施工项目管理的科学化、规范化、程序化、标准化、从而全面提升施工企业的管理水平。具体对策措施如下:
建筑施工企业管理层为建筑施工企业资源的配置者和管理政策以及措施的制定者,其主要职能是决策、控制和服务,宏观上把握企业的发展战略和方向,建立一套行之有效的管理模式和运行机制,使企业的人力、生产资料和信息资源得到合理配置并有效使用。管理层的管理水平高低在很大程度上制约和影响着施工项目的效果。因此建筑施工企业管理层的人员必须具有知识结构、专业结构、决策才能等方面的优势,充分发挥和利用信息资源的交流和共享提升管理水平,向生产资源的合理配置和机构的合理设置要效益。
完善项目管理制度是规范项目管理的关键。其主要内容:
经营是企业的经济命脉,是企业持续发展与壮大的经济支柱,只有把好经营关,才能获得企业的稳定发展,才能实现企业的质的飞跃。现在的建筑环境已经严重恶化,建筑业施工业务大量缩水,多年市场经济杠杆作用下形成的建筑业企业间的业务分配已经被完全打破平衡,出现了僧多粥少的严重局面。大量的大型企业在国外的市场被挤压,国内的大型项目也减少的情况下,转而与中小企业争夺原本缩水的中小型施工项目,因此,中小型施工企业的生存空间被进一步压缩。这就要求中小型施工企业必须认清形势,正确决策,严把经营关。主要应从以下几方面着手:
1.降低姿态,争取业务。在以前施工项目充足的情况下,许多中小型建筑施工企业养成了高高在上的作风,在很多情况下,消息灵通且公关能力强的项目
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