海安县国税局2008年度基层目标的管理考核办法.docVIP

海安县国家税务局 2008年度基层目标管理考核办法 为强化目标管理，规范考核工作，促进年度各项工作和目标任务的全面完成，特制定本办法。 一、指导思想 以组织收入为中心，以全面完成年度各项税收工作任务为目标，遵循绩效挂钩、目标引导的原则，鼓励争先创优，激励各单位比学赶超，不断进取，促进全局征管基础建设不断加强，税源管理水平进一步提高，干部队伍素质和国税社会形象全面提升，确保县局的各项工作走在全市的前列。 二、基本原则 （一）导向调节原则。考核办法体现县局工作重点和工作意图，尤其是竞赛项目，明确引导各单位努力的目标和方向。 （二）公开、公正、公平原则。考核的内容年初一次性明确，年内根据上级机关要求需要补充增加考核的内容，以文件形式明确告知，非公开公示内容当年不列入考核。考核结果公布之前允许单位争辩申诉。 （三）竞赛得分与其他考核加分、扣分相结合原则。对重点工作（含重点工作和临时重点工作）实行竞赛排名得分(信息、宣传、调研未完成任务的不参与排名，该项不得分)；争先创优和特色创新工作单独加分；日常性工作差错扣分。 （四）集中与日常考核相结合原则。竞赛和特别加、扣分项目以集中考核为主，基础工作以日常考核为主。 （五）定量与定性考核相结合原则。以定量考核为主，对少数无法定量考核，但实际工作中差距较大又必须考核的日常工作项目，采取定性评比考核的办法，其考核办法由考核领导小组参照一定的标准研究确定。 （六）特别事项计分计酬并举原则。对在上级机关组织的考核中获得特别加分或县局所确定的特别考核项目，对贡献者既计分又计奖，县局对上述项目单独提取考核奖实行专项考核奖励。 （七）电子信息考核与纸质资料考核相结合原则。凡必须储存在计算机的信息或可由计算机生成的报表、信息实行计算机考核。其他内容实行纸质资料考核。 （八）块考核与条考核相结合的原则。由于第七税务分局和稽查局在职能和业务上与其他分局存在不可比性，为增加考核的公平性，考核实行县局内块考核与市局内条上排名考核相结合，以条为主的原则。 （九）考核结果与奖惩挂钩原则。考核结果作为评选先进和奖金分配的主要依据。 三、考核对象及组织领导 考核对象：各分局和稽查局。 县局设立考核领导组和考核办公室（以下简称“考核办”）。 考核领导组由县局领导和各科室主要负责人组成，县局局长为领导组组长，其他局领导为副组长，各科室主要负责人为成员。考核领导组负责考核原则的确定，考核办法的审定，特别加、扣分事项的确认，以及考核办公室及职能科室不能确认的涉及考核的其他事项的处理。 考核办公室为考核工作的常设机构，设在县局办公室，分管办公室的副局长兼任主任，办公室主任兼副主任，各科室负责考核工作的人员为成员。考核办负责牵头草拟考核办法，负责日常考核和集中考核的组织、协调、监督等工作，汇集各科室、局长室考核结果，审核被考核单位申报加分项目，接受被考核单位的争辩申诉并负责转办和答复，通报最终考核结果。 各科室具体承担按县局职能分工所明确业务考核方案的草拟以及日常考核工作。主要负责人对本部门职能工作的考核负责。 四、考核内容及时段 考核的内容主要是上级机关的工作要求，市、县局年初国税工作会议所确定的目标任务，市局考核办法明确的考核项目以及县局认为必须进行考核的其他工作。其主要内容应包括： （一）日常工作：主要指要求各单位在日常工作中必须贯彻落实的一般性、基础性的工作。主要由各科室进行日常工作考核。 （二）重点工作：主要指上级机关的重大任务、县局的中心工作、重点目标任务、职能部门工作重点等。 （三）临时性重点工作：主要指年初考核办法未能列入计划而年中临时布置的一个时段内的重点工作任务。 凡列入重点工作和临时性重点工作的，年终必须有考核结果。 （四）争先创优：单位和个人受到县以上党委或政府部门表彰，为县局赢得荣誉的。 （五）特色创新：主要是围绕市、县局重点工作进行改革创新，其内容、办法或措施上有重大突破，并取得明显业绩或成效，在系统内有一定影响，具有推广价值，被上级机关肯定，为县、市局在上级考核中赢得加分的。 （六）特别事项：主要指在省、市国税系统工作检查、考核、考试、专项评比中成绩优异，名列前茅的，或在接受县以上机关部门检查中发生重大差错或事故的情况、发生干部违纪违法的情况等。 考核时段：2007年12月至2008年11月。 五、考核方法 （一）考核采取日常考核、集中考核、专项考核、专项考评和领导评鉴相结合的办法。 （二）日常考核由县局考核办及各科室负责，按月组织实施、定期汇总情况、按季公布结果。分定量考核和定性考核。 定量考核由各科室按照考核办法计算确认考核得分。各职能科室应根据本办法及部门职能制定具体日常考核办法，并明确一名科室负责同志具体承办日常定量考核工作。日常定量考核项目涉及两个或两个以上职能部门的，取平均数或经协商确定考核