王山德同志在全县超限超载车辆专项治理工作会上讲话.docVIP

王山德同志在全县超限超载车辆专项治理 工作会议上的讲话 （2009年9月14日） 同志们： 今天会议主要内容是传达市政府治超“百日攻坚”会议精神，安排部署我县车辆超限超载专项治理工作。下面，我讲三点内容： 一、正确认识我县治超工作现状 近年来，我县治超工作重点在干线公路，农村公路管理较为薄弱。干线公路治超工作自2004年以来，一是以S240线柳营车辆超限超载检测站为基点，抓定点路政治超。二是以路政巡查为重点，抓流动路政治超。三是以规章制度为依据，抓规范文明治超。四是以信息化建设为手段，抓综合路政治超。通过严厉打击车辆超限超载，有效地遏制了车辆超限超载，保护了路产路权。 农村公路治超工作，随着2007年全县实现村村通，县乡公路的大规模建设完成，农村公路网络的基本形成，也进入稳步提高、良性发展的轨道。目前，我县农村路政管理部门主要以路检路查为主，对超限超载现象随查随纠，虽有力地保护了农村公路的养护成果和通行环境，但整体效果不明显，需进一步加大管理力度和提高管理水平。 二、认清形势，正视问题，进一步增强做好治超工作的信心和决心 当前，全县治超工作的形势相当严峻，自今年5月份全省政府还贷二级公路收费站撤销后，大量的超限超载车辆为降低运输成本，从高速公路涌向干线公路。据统计，境内干线公路2009年上半年与2008年同比增加25.7%，且其中约65%为超限超载车辆，对公路的危害非常严重。主要表现在： （一）道路损坏严重。根据交通科研机构的检测结果显示，如果车辆超限超载1倍，对道路的损坏程序是正常荷载的16倍，且超限超载严重，其对道路损坏程度也呈几何倍数增加，由此可以看出，车辆超限超载对公路的破坏是毁灭性的。经测算，干线公路使用年限每缩短一年将造成经济损失50万元/公里，县乡公路使用年限每缩短一年将造成经济损失5万元/公里，村道使用年限每缩短一年将造成经济损失1.5万元/公里。 从目前我们掌握的情况看，我县境内省道、县乡公路一些交通运输量相对密集、超限超载严重的重点路段，公路损毁情况相当严重。S333线、S240线、S239线都已经远远超过了负载能力，路况日渐愈下。县乡道特别是涉及移民村建设的路段更是不堪重负，柳晋路毁坏严重，沉陷段较多，其他县乡道、村村通一样，超载超限严重。据初步统计，在境内主要县乡路两侧的砖场、麦秸场、砂石场近50个，大吨位车辆及随地撒扬的麦秸车对公路损害严重。在当前干线公路养护资金被压缩、农村公路大中修需要地方政府配套养护资金的情况下，如果大规模的超限超载对公路造成损毁，仅仅依靠公路大中修来改善公路通行条件、提高道路通行能力，这种可能性远远达不到。因此，加快推进治理工作，迫在眉睫，势在必行。 （二）治超工作没有形成合力。治超工作是一项综合性工作，需要各乡镇政府的高度重视和多部门的积极配合，协同作战，目前公安、运管等部门没有参与工作，形不成合力，平时大量工作主要靠路政部门落实，威慑力不强，影响了治超工作效果。 （三）治超执法环境不宽松。部分群众和经营者为了个人和本单位利益，随意侵占公路，不惜损坏公路，有的随意在公路上打场晒粮，有的将建筑材料或杂物堆放在公路上，有的在公路上私自开设道口，有的侵占公路控制区用地。路政执法人员对上述违法行为进行制止或查处时，经常遇到违法者阻挠执法、围攻执法人员的现象。 （四）非法改装车辆运输泛滥。非法改装车是超限超载的主要祸害，表现在运煤车、运水泥车、运砂车等工程车和拉麦秸车。非法改装车对公路的损坏最为严重，是治超工作打击的重点。 （五）治超管理手段落后。目前，治超检测站设备老化，需要维修或更新和投资购置治超流动检测车。这些问题都影响了全县治超工作的有效开展。 总之，车辆超限超载，其危害性是非常严重的。一是对公路造成严重损害，超限超载如果不及时制止纠正，极易造成公路大面积病害，引发重点时段、重点路段的交通瘫痪，后果不堪设想。二是影响我县经济发展环境。道路损坏后，人便于行、货畅其流就不可能实现，势必会影响到全县经济社会的快速发展。三是影响到社会稳定。近几年来，我县农村公路发展很快，农民认识到了公路对改善他们生产生活条件的重要性，认识到了农村公路对农村、农业发展的重要性，非常希望农村公路建设好、养护好、管理好。如果管理不善，因车辆超限超载造成公路损坏，农民意见很大，甚至会出现上访事件。由此看来，采取得力措施，进一步加大治超工作是非常必要的。 三、突出重点，明确责任，努力开创全县治超工作新局面 当前，全县的治超工作要以“突出源头治理，强化执法力度，完善监控网络，建立长效机制”为治理目标，坚持“依法治超、标本兼治，责任到人，奖惩并举”的工作方针，明确工作职责，突出工作重点，要认真做好以下几项重点工作： （一）围绕治超工作制度化、规范化建设，建立健全治超工作长效机制 治超工作涉及社会方方面面，是一项