旅游负外部性及治理解剖.ppt

旅游负外部性内部化示意图 （五）参考文献 [1]钟世馨.旅游业发展中的外部性问题研究.旅游管理研究,2013. [2]李效峰.旅游业外部性的内部化.经济/产业,2012 [3]胡石清，乌家培.外部性的本质与分类.当代财经,2011. [4]樊贵玲,刘持兵.生态旅游的负外部性分析.农业与技术,2007. [5]陈贵松.森林旅游负外部性的经济学分析.林业经济问题,2004. 政府可以对负外部性的生产者征收税额相当于外部不经济性价值的消费税，以此来控制旅游者的数量并为景区环境保护工作筹集资金。消费税的征收会抑制负外部性活动的产生，促使私人成本与社会成本相一致。如旅游区交通拥挤问题，可根据旅游车辆占地面积和速度等可能造成拥挤的因素征收“公路使用费”，迫使车主考虑需支付的价格而使旅游区车辆保持最优数量。还可征收环境资源税，从经济上施加压力约束景区，迫使其尽量降低景区经营活动对环境造成的负面影响。 （1）收税 （一）庇古手段 一是对负外部性受损者给予补贴 二是对产生巨大社会效益的正外部性产生者给予补贴，补贴数额与社会边际收益同个体边际收益的差额相等 三是对负外部性产生者给予补贴即“向污染者行贿” （2）补贴 注:MPC为不考虑外部不经济影响的边际私人成本, MSC为考虑外部不经济的边际社会成本, DDI为游客对旅游产品的需求曲线 （二）产权制度 Your text 1 Your text 2 Your text 3 建立新型旅游资源产权制度与激励机制，减少多重委托代理关系，明晰人格化所有者代表，明确所有者权益 实行所有权与经营权的分离，建立特许经营制度和完善使用权制度，并规范企业行为 创新和完善风景旅游区管理体制，从微观层面上明确旅游资源产权 1 建立旅游开发许可证制度，严格评审旅游开发经营者的资历和信誉，对已经获得许可证的旅游开发企业做好监督和审查工作 2 设立旅游区内具体的环境质量标准 3 制定旅游区土地利用的区域管制 4 确定旅游的生态容量 （三）政府法律法规 积极推进普及先进的旅游观念和环境管理方式 1 景区居民应增强自身的环保意识，积极地参与到景区环保中来。 2 运用科学技术与科学管理，开发新型产品和服务，提高产品的质量，降低生产成本；推广环境管理体系认证，实现环境管理与国际化标准接轨等 3 （四）行为准则教育 对所有和旅游有关的人进行行为准则教育，树立可持续发展的伦理观念是解决旅游业负外部性的有效途径之一。行为准则教育可以是政府通过国民素质教育和各种媒介向公众传达保护环境的相关知识，从而达到提高公众环保意识、促进旅游环境质量提升的目的。 * 模板来自于 * 模板来自于 * 使用方法：【更改文字】：将标题框及正文框中的文字可直接改为您所需文字【更改图片】：点中图片》绘图工具》格式》填充》图片》选择您需要展示的图片【增加减少图片】：直接复制粘贴图片来增加图片数，复制后更改方法见【更改图片】【更改图片色彩】：点中图片》图片工具》格式》色彩（重新着色）》选择您喜欢的色彩下载更多模板、视频教程： 使用方法：【更改文字】：将标题框及正文框中的文字可直接改为您所需文字【更改图片】：点中图片》绘图工具》格式》填充》图片》选择您需要展示的图片【增加减少图片】：直接复制粘贴图片来增加图片数，复制后更改方法见【更改图片】【更改图片色彩】：点中图片》图片工具》格式》色彩（重新着色）》选择您喜欢的色彩下载更多模板、视频教程： 使用方法：【更改文字】：将标题框及正文框中的文字可直接改为您所需文字【更改图片】：点中图片》绘图工具》格式》填充》图片》选择您需要展示的图片【增加减少图片】：直接复制粘贴图片来增加图片数，复制后更改方法见【更改图片】【更改图片色彩】：点中图片》图片工具》格式》色彩（重新着色）》选择您喜欢的色彩下载更多模板、视频教程： 使用方法：【更改文字】：将标题框及正文框中的文字可直接改为您所需文字【更改图片】：点中图片》绘图工具》格式》填充》图片》选择您需要展示的图片【增加减少图片】：直接复制粘贴图片来增加图片数，复制后更改方法见【更改图片】【更改图片色彩】：点中图片》图片工具》格式》色彩（重新着色）》选择您喜欢的色彩下载更多模板、视频教程： 模板来自于 / * 使用方法：【更改文字】：将标题框及正文框中的文字可直接改为您所需文字【更改图片】：点中图片》绘图工具》格式》填充》图片》选择您需要展示的图片【增加减少图片】：直接复制粘贴图片来增加图片数，复制后更改方法见【更改图片】【更改图片色彩】：点中图片》图片工具》格式》色彩（重新着色）》选择您喜欢的色彩下载更多模板、视频教程： 模板来自于 * 模板来自于 *