谋划的民生福祉如何落地.PDFVIP

2015 年11 月5 日星期四 评论 ：胡 A6 编辑 军琴 十三五”谋划的民生福祉如何落地 新华社 3 日受权发布叶 中共 社保费率袁社会早有呼声遥 目前袁养 老金入市尧 推行渐进式延迟退休 式遥 目前的医保支付方式基于过去 方案提出袁将公立医院门诊药房改 中央关于制定国民经济和社会发 老保险缴费率是28% 袁医保缴费率 政策等业已预热并将次第展开遥 的公费医疗尧 劳保医疗而设计袁级 制为零售药店等医药分开的方法袁 展第十三个五年规划的建议曳袁这 是 12% 袁住房公积金是 12% 袁再加 但是袁 养老金入市需要实现全国 别尧工种决定了公共医疗待遇的差 试行医药分离遥 可以预期袁今后相 是到2020 年全面 成小康社会前 上失业保险尧工伤保险尧生育保险 统筹袁而改变目前的低层次统筹袁 异袁也导致医保政策范围外的费用 关试点改革将大大提速遥 的决定性阶段的纲领性文件遥 其 等袁野五险一金冶 缴费率接近50% 遥 涉及到中央与地方尧 发达地区与 和服务项目支出过多袁使稀缺的公 显然袁增进民生福祉袁不可能 中袁最能体现野小康冶意义尧涉及增 这一水平远远高过全球平均水平袁 不发达地区的利益调整袁 而渐进 共医疗资源投放失衡遥改革医保支 不 及现有利益格局遥在养老金由 进民生福祉的占据了相当大的篇 既限 了个 消费能力袁又增加了 式延退袁本身就有时间限 遥 相对 付方式袁就是要尽可能提高医保政 地方缴付并管理的情况下袁全国统 幅遥 实施全民参保计划尧实现职工 企业成本遥 在实体经济仍需激活尧 而言袁以国有资本充实养老金袁基 策范围内的报销比例袁 让医保控 筹需要调整中央与地方利益的利 基础养老金全国统筹尧逐步提高国 个 消费能力有待提高的情况下袁 本不存在利益分配问题袁 既扩大 费袁从而让更多的医疗资源投向普 益关系曰划转部分国有资本充实社 有资本收益上缴公共财政比例尧全 降低社保费率袁不仅可以减轻企业 了养老资金的来源袁 又有助于还 通民众遥这也是提高城乡居民大病 保基金需要调整国有资本监管方 面实施城乡居民大病保险 度尧全 负担袁还有助于增强消费驱动的内 原国有资本的全民属性袁将分散尧 保险 度覆盖面的必然要求遥 式袁公立医院改革需要财税支持等 面推进公立医院综合改革等部署袁 生经济动力遥 其中袁体现了政府让 低效的存量国有资本纳入高效的 医保控费的同时袁还需努力实 等遥因此袁增进民生福祉的谋划袁实 不仅勾勒出增进民生福祉的清晰 利的明确思路遥 市场运作体系中来遥 现医疗降费遥 在野全面推进公立医 际上也是相关改革的谋划遥五年规 图景袁相关表 还透露出了关键的 而野逐步提高国有资本收益上 与提高社保水平的规划相关 院综合改革冶的表 中袁明确提出 划设置了一个社会和经济发展的 落实步骤遥 缴公共财政比例袁 划转部分国有 联的袁 是医疗体 的规划遥 野十三 要破除逐利机 遥 而野以药养医冶尧 时间表袁同时袁也设置了一个相关 实施全民参保计划袁特别提到 资本充实社保基金冶 体现了同样 五冶规划建议袁要全面实施城乡居 过度医疗等尤其凸现公立医院的 领域深化改革的时间表遥 了野适当降低社会保险费率冶遥降低 的思路遥 弥补养老金潜在缺口袁养 民大病保险 度袁改革医保支付方 逐利性遥此前推出的公立医院改革 据 京华时报 叶 曳 不是劳教的翻版