第八章-第十二章环境污染防治法新概要.ppt

3、核设施的管理 核设施：是指和动力厂和其他反应堆；核燃料生产、加工、贮存和后处理设施；放射性废物的处理和处置设施等。 对于核设施的管理，主要包括营运、进口、规划限制区、安全管理与核事故措施等方面。 核设施营运单位应当建立健全安全保卫制度，按照核设施的规模和性质制定核事故场内应急计划，做好应急准备。 相关单位：本级人们政府组织；核设施主管部门、环境保护行政主管部门、卫生行政部门、公安部门以及其他有关部门参与；人民解放军和人民武装警察部队支援。 第二节 关于预防电磁辐射污染环境的管理规定 1、法律依据：《电磁辐射环境保护管理办法》（1997年）、《电磁辐射防护规定》（1988年）、《环境电磁辐波卫生标准》（1988年）等 2、定义：电磁辐射是以电磁波形式通过空间传播的能量流，且限于非电离辐射，包括信息传递中的电磁波发射，工业、科学、医疗应用中的电磁辐射，高压送变电中产生的电磁辐射。 3、我国对电磁辐射环境管理的规定 对建设项目的电磁辐射管理规定——环境影响评价和“三同时”制度；《无线电干扰限值》 关于电磁辐射防护的规定——《电磁辐射防护规定》 关于环境电磁波卫生标准的规定——《环境电磁波卫生标准》 电磁辐射污染事件处理 第三节 农药安全管理规定 1、法律依据：《农药登记制度》（1982年）、《农药安全使用规定》（1982年）、 《农药管理条例》（ 1997年制定，2001年修订）。 2、定义：所谓农药，是指用于预防、消灭或者控制危害农业、林业的病、虫、草和其他有害生物以及有目的地调节植物、昆虫生长的化学合成或者来源于生物、其他天然物质的一种物质或者几种物质的混合物及其制剂。 3、管理规定 农药登记管理制度 农药生产管理制度 农药经营管理制度 农药使用管理制度 三化管理原则各个环节是互为因果、相辅相成的：减量化必须一资源化为依托，资源化可促进减量化、无害化的实现，无害化又可以实现和达到减量化和资源化的目的。因此，在具体措施方面不能将它们截然分开。 2、对固体废物污染环境实行全过程管理 对固体废物污染环境实行全过程管理，是指对固体废物从产生、收集、贮存、运输、利用直到最终处置的全部过程实行一体化的管理。 第七章 环境污染防治法 3、对固体废物污染环境防治实行分类管理 《固体废物污染环境防治法》将固体废物分为工业固体废物、生活垃圾和危险废物三类。其中对工业固体废物和生活垃圾采取一般管理措施，对危险废物则采取严格管理措施。 第七章 环境污染防治法 4、关于危险废物处理处置的特别规定 定义：危险废物是指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的固体废物。 管理措施： （1）实行国家危险废物名录制 （2）实行危险废物集中处置 （3）危险废物产生者的义务：申报义务、处置义务、缴纳危险废物排污费义务 （4）危险废物经营者的义务 （5）危险废物转移者的义务 （6）其他义务 第七章 环境污染防治法 中国将推行城市生活垃圾处理收费制度 昨日，国务院批转了住建部等16个部门《关于进一步加强城市生活垃圾处理工作意见》，意见提出将推行城市生活垃圾处理收费制度，2015年城市生活垃圾无害化处理率达80%以上；将限制过度包装，探索建立包装物强制回收制度；已运行垃圾处理设施将进行年度考核评价。 第七章 环境污染防治法 包装材料过度使用将受限制 《意见》规划了生活垃圾的处理目标。即到2015年，全国城市生活垃圾无害化处理率达到80%以上，直辖市、省会城市和计划单列市生活垃圾全部实现无害化处理。到2030年，全国城市生活垃圾则要基本实现无害化处理，城乡生活垃圾处理接近发达国家平均水平。 在这份《意见》中，解决生活垃圾问题的首要之处是确定在源头的减量上。一些产品的过度包装，是产生生活垃圾的一个重要源头。16个部委强调，将在产品生产、流通和使用等全生命周期，促进生活垃圾减量。限制包装材料过度使用，减少包装性废物产生，探索建立包装物强制回收制度，促进包装物回收再利用。同时，在宾馆、餐饮等服务性行业，推广使用可循环利用物品，限制使用一次性用品。 第七章 环境污染防治法 垃圾处理设施未过考核要整改 一些垃圾填埋场和焚烧厂对空气的污染，一直是周边居民投诉的重点。《意见》要求，填埋设施运营单位要实行分区域逐层填埋作业，缩小作业面，控制设施周边的垃圾异味，防止废液渗漏和填埋气体无序排放。焚烧设施运营单位要足额使用石灰、活性炭等辅助材料，去除烟气中的酸性物质、重金属离子、二英等污染物，保证达标排放。 同时，已运行垃圾处理设施将来还要针对运营状况和处理效果，进行年度考核评价，公开评价结果，接受社会监督。未通过考核评价的生活垃圾处理设施，要责成运营单位限期整改。 此外，16个部委还表示，将健全收费制度，按照“谁产生、谁付费”的原则