第二章秦朝的政治制度讲义.ppt

第二章 秦朝的政治制度 二、秦朝的政治制度 （一）秦的统一 春秋争霸战争（宗法制、分封制被破坏） 战国兼并战争 秦统一全国的战争（前230-前221年） 秦灭六国形势图 齐 秦 楚 燕 赵 魏 韩 前230 秦 公元前221年 都城：咸阳 秦灭六国形势图 时间：前230年——前221年 方式：远交近攻 领导者：嬴政 东到大海 北至长城 南到南海 西到陇西 人口达2000万 秦的统一的原因 ⑴大势所趋：春秋战国历史发展的趋势（由分裂走向统一）。 ⑵人心所向：人民饱受长期的战乱和分裂，渴望统一。 ⑶商鞅变法：增强了秦国的实力。 ⑷ 个人因素：秦王嬴政的雄才大略。 （1）结束混战，有利于人民安定生活，社会生产发展，符合人民共同愿望 （２）扩大了疆域，推动了中华民族多元一体格局的形成。 秦的统一的历史意义 1.皇帝制度 皇权至上：权力高度集中的标志。 皇帝独尊：成为秦王朝政治制度的基本特征。 皇位世袭：“家天下”的皇位继承制是君主权力集中的另一体现。 确立“皇帝”称号；皇帝自称“朕”；命令称 “制”或“诏”，印称“玺”。 有什么特点？ “天下之事无小大皆决于上” “朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。”──《史记卷六·秦始皇本纪》 （二）秦的制度 皇帝 九卿 丞相 “百官之首” 百官之首 全国政务 御史大夫 （副丞相） 执掌奏章 下达诏令 监察百官 太尉 军务 （虚有其位） 2.三公九卿制 有何特色？ 分工明确 相互牵制 不得世袭 权力皇控 郡 县 地方最高行政机构。长官为郡守。上承中央命令，下督所属各县。 郡的下级行政机构。其长官为县令或县长。负责治理民众，管理财政、司法、狱讼和兵役。 3.郡县制 乡 县下基层行政机构，设三老。 里 乡下基层行政机构，设里正。 分封制 郡县制 时代不同 奴隶社会 封建社会 条件不同 是与宗法制相联系的，以血缘关系为基础 是在国家大一统的条件下实行的，是按地域划分的 内容不同 诸侯王位世袭并拥有封地 郡县官吏由皇帝任免，不世袭，只有俸禄没有土地 作用不同 诸侯拥有很强的独立性，容易发展为割据势力 有利于中央集权的加强和国家统一 ▲分封制与郡县制的比较 以中央集权的方式解决了分封制所导致的地方割据问题，巩固了国家统一是历史的进步。 秦朝金字塔型统治机构 专制主义中央集权制度及影响 1、概念：专制主义和中央集权 专制主义：皇帝个人专断独裁，集国家最高权力于一身，从决策至行使军权、政权、财权都具有独断性和随意性。 中央集权：指中央与地方权力分配中，全国军政财大权归属中央，地方完全由中央管理和控制，绝对服从中央。 2、专制主义中央集权制度确立的原因 经济上：封建经济的分散性要求有一个强有力的中央政权维护国家统一、社会安定，保证生产发展。 政治上：封建地主阶级需要一个强有力的政权保护封建地主土地所有制，镇压农民的反抗。 思想上：法家韩非子“集权”“法治”思想的影响。 3、专制主义中央集权的影响 （1）积极： （2）消极： 巩固了国家统一，维护了社会稳定。 有利于组织大型工程，推动封建经济的发展。 促进了民族融合，巩固了多民族国家。 奠定了中国两千多年封建社会政治制度的基本格局，为历代封建王朝所沿用,且不断加强。 政治： 经济： 民族： 后世： 皇帝的专制权威，加强对人民的压榨，造成阶级矛盾迅速激化。（暴政） 经常出现宦官专权、外戚干政。（政治黑暗） 颁布《秦律》；建立皇帝制度、三公九卿制和郡县制。 统一货币、度量衡、车轨；修驰道。 统一文字；焚书坑儒。 北击匈奴，修长城；南攻越族，开灵渠；移民戍边。 政治： 经济： 思想： 军事： （三）秦巩固统一的措施 战国时，有个秦国人在国内做了一条长裙。她去齐国旅游的时候又叫齐国的裁缝做同样尺寸的裙子，取货时发现：竟然是超短裙！付款时裁缝又拒收她的圆形货币而要她付刀币。请问： 1、变超短裙是不 是 裁缝偷工减料？ 2、为什么裁缝只要刀币而不要圆形货币？ 度---计算物品长度的单位。秦一尺约今为23.1cm 量---测量物品容积的单位。秦一升约今为202ml 衡---测量物体轻重的单位。秦一斤约为今250g 有人说秦将军高八尺，那么他大约有 多高？ 8*23.1=184.8cm 修驰道直道、统一车轨 ①书同文 大篆 小篆 隶书 ②焚书坑儒 暴露有灰层的“焚书”灰堆遗迹 坑儒谷 焚书坑儒 ⑴实质：一场统一思想的运动。当时为巩固统治，采取加强思想控制的措施是必要的。 ⑵作用：保证了郡县制的推行；造就了中国大一统的局面；有利于维护国家的统一。