第三单元收入与分配讲义.ppt

一个核心　维护社会公平，从分配制度、财政政策和税收政策来认识维护公平的措施 一条主线　促进经济持续健康发展，从维护社会公平的意义、财政的作用、税收的作用来认识如何推动经济平稳较快发展 三对关系　公平与财政的关系、公平与税收的关系、财政与税收的关系 1.财政及其作用 特别提示： 巧妙应对财政作用的题目：财政的作用是高考经常考查的内容。通常的命题方式是通过一则反映财政具体支出的材料，考查考生对财政作用的分辨能力。凡是看到社会保障类的材料，都可以确认为财政的第一个作用；凡是看到工程建设类的材料，都可以确认为财政的第二个作用；凡是看到增加或较少税收、扩大国债规模等的材料，都可以确认为财政的第三个作用。 2．关于财政政策 扩张性财政政策、紧缩性财政政策、稳健的财政政策。 3.财政政策与货币政策 (1)财政收入越多越好。(　　) [答案]　×　财政收入并非越多越好。在社会财富总量一定的前提下，如果国家财政收入过多，会不利于企业生产的扩大和个人购买力的增加，最终将对财政收入的增加产生不利影响。 (2)财政赤字对经济发展有弊无利。(　　) [答案]　×　财政赤字对经济发展有弊还是有利，关键要看财政、信贷能否实现综合平衡。如果银行信贷具有较强的承受能力，财政、信贷能够实现综合平衡，财政赤字就不会对经济发展产生危害。 1.(2014·课标文综Ⅰ，16)财政转移支付是指一国政府为了实现各地公共服务水平的均等化而实行的一种财政资金转移或财政平衡制度。要加大对民族省区的财政转移支付力度，关键是要增加财政收入。在我国当前情况下，增加财政收入的合理措施是(　　) A．大幅度提高税率 B．大力发展实体经济 C．提高职工工资水平 D．扩大资本市场规模 [答案]　B [解析]　本题考查影响财政收入的因素，考查学生获取和解读信息的能力、调动和运用知识的能力。解答本题的关键是准确理解影响财政收入的因素。经济发展水平对财政收入的影响是基础性的，要提高财政收入，根本措施是大力提高社会经济发展水平，而这需要大力发展实体经济，B项符合题意；脱离了社会经济发展水平而大幅提高税率，不利于财政收入的可持续增长，A项措施不合理；国民收入总量一定的情况下，大幅提高职工工资，不利于增加财政收入，C项不符合题意；脱离了实体经济发展而片面扩大资本市场规模不能真正增加社会财富，不利于财政收入的可持续增长，D项不符合题意。 2．(2014·课标文综Ⅱ，14)近年来，我国多地多次出现了空气严重污染的雾霾天气，PM2.5(细颗粒物)是导致雾霾的重要因素。下图为某市PM2.5主要污染物来源的构成图。为治理空气污染，该市政府可采取的经济措施是(　　) [解析]　本题考查政府宏观调控的经济手段、法律手段和行政手段的区分，考查获取和解读信息、调动和运用知识的能力。解答的关键是准确区分宏观调控的三种手段。依据材料“政府可采取的经济措施”这一要求，可知“增加财政投入扶持清洁能源技术研发与推广”属于应用财政政策发展经济，C符合题意；提高燃煤企业排污标准、限制企业和居民对机动车的购买使用属于宏观调控中的行政手段，A、D不合题意；加强环境保护执法力度属于宏观调控中的法律手段，B不合题意。应选C。 3．(2014·安徽文综，38(3))近年来，全国各地积极开展“书香中国万里行”、“书法进课堂”等文化活动，有力地推进了社会主义文化强国建设。 材料　财政助力文化。为了保障社会主义文化建设活动顺利开展，文化部、教育部等部门出台了一系列政策，如实施文化消费补贴制度，培育文化消费需求，扩大文化消费规模；继续扩大各类文化产品和服务的政府采购，加大对文化人才培养的投入力度。 结合材料，分析国家财政在社会主义文化建设中的作用。 [解析]　本题考查财政的作用知识，考查学生获取和解读信息的能力及调动和运用知识的能力。本题设问要求分析财政所发挥的作用，首先回顾教材关于财政作用的知识点，将这些知识点与材料中财政在文化建设中的作用相结合，实施文化消费补贴是财政的第一方面的作用；扩大各类文化产品和服务的政府采购，加大对文化人才培养的投入力度是财政的第二方面的作用；培育文化消费需求，扩大文化消费规模是财政的第三方面的作用。 分析近几年的高考试题可以发现，高考既以选择题的形式考查学生对财政收入与支出等一般性知识的理解和运用，又经常结合国家的财政政策与货币政策以主观题的形式综合考查财政的作用。2016年备考应主要从以下几个方面着手： (1)构建知识体系 抓住财政这个核心知识点然后向外发散，构建有关财政作用、收入与支出关系的知识体系。 (2)把握知识联系 ①要从经济生活角度分析财政作用与其他知识点的结合。如：财政与消费水平、财政与国债、财政与社会公平、财政与市场配置资源、财政与宏观调控、财政与转变经济发展方式、财政与科学发展观等。 ②要