消防處的防火工作摘要.pdfVIP

消防處的防火工作 摘要 1. 消防處的防火工作，旨在減少本港的火警危險，並確保樓宇及處所裝設 合適的防火設施 ；其在2013– 14 年度的預計開支為3.69 億元。審計署近期審 查了消防處的防火工作(第1.2 、1.4 及1.7 段) 。 監察樓宇的消防裝置及設備 2. 《消防(裝置及設備) 規例》(第95B 章) 規定 ：(a) 消防裝置及設備(消防 裝置) 的擁有人，須每年由註冊消防裝置承辦商檢查該等消防裝置 ；及(b) 消 防裝置承辦商須於完成檢查後14 天內，把檢查證明書(FS251) 副本送交消防處 (第2.3 至2.5 段) 。 3. 監察消防裝置的保養　二零一二年，消防處推出全新的電腦系統，以支 援其防火工作。由於消防處仍未完成更新和核實系統內47 000 幢樓宇的消防裝 置資料，因此只能以該系統找出沒有FS251( 即沒有證據顯示已進行年檢) 的樓 宇。至於已有FS251 的樓宇，系統則無法確定檢查工作是否涵蓋所有已裝設的 消防裝置。二零一三年四月，消防處發現沒有收到20 690 幢樓宇(佔47 000 幢 樓宇的44%) 的FS251 ，意味到這些樓宇的消防裝置可能沒有進行年檢(第2.8 至2.10 及2.12 段) 。 4. 監察欠妥消防裝置的修正情況　審計署分析了電腦記錄，顯示有7 662 宗個案呈報消防裝置有欠妥之處，但當中67% 個案的欠妥之處在呈報後逾100 天仍未完成處理。審計署更發現，消防處就監察主要消防裝置欠妥之處的修正 情況而發出的指引，並非常常得以跟從(第2.16 至2.19 段) 。 5. 監察警鐘誤鳴個案　二零零六年，消防處進行檢討後發現，警鐘誤鳴耗 費該處大量資源，並對社區造成若干負面影響。但在其後每年，警鐘誤鳴的個 案仍然超過二萬宗。審計署分析了二零一二年的28 461 宗警鐘誤鳴個案，發現 警鐘誤鳴個案達10 宗或以上的樓宇有498 幢。消防處有需要優先跟進這些樓 宇的情況(第2.25 、2.27 及2.29 段) 。 — v — 摘要 監察持牌處所 6. 食物業處所的消防安全規定及檢查遵辦情況　在接獲食物環境衞生署(食 環署) 通知已批出食物業處所的暫准牌照後 ，消防處人員應在七個工作天內進 行查證視察 ，檢查處所是否符合消防安全規定 。審計署審查20 宗暫准牌照個 案後發現 ：(a) 有些查證視察延遲進行 ；及(b) 消防處的視察發現 ，有17 宗個 案沒有遵從規定 ，提交聚氨酯泡沫塑料墊褥及襯墊家具的發票和測試證明書 。 雖然消防處已就全部17 宗個案發出勸諭信 ，但只就其中七宗個案知會食環署 。 為公眾安全起見 ，確保不會有人在未符合基本消防安全規定的處所經營食物 業 ，實在至為重要(第3.7 至3.11 段) 。 7. 監察持牌處所的消防裝置　消防處並沒有以新的電腦系統來監察持牌處 所有否遵照法例規定每年檢查消防裝置 ，原因是消防裝置和FS251 的資料並非 全部均已輸入系統內。審計署的審查發現 ，有些持牌處所在四個年度均沒有提 交FS251 ，亦沒有記錄證明消防處曾採取任何執法行動(第3.14 及3.16 段) 。 監察通風系統 8. 《建築物(通風系統) 規例》(第123J 章) 及《附表所列處所通風設施規例》 (第132CE 章) 規定 ，通風系統每年均須由屋宇署註冊的專門承建商進行檢查 。 專門承建商須於完成檢查後14 天內 ，把檢查證明書文本送交消防處(第4.3 段) 。 9. 監察通風系統的保養　審計署的審查發現下述事宜 ：(a) 消防處由二零 零一年起開立記錄 ，以監察裝設於新樓宇的通風系統的每年保養情況 ，但在二 零零一年前建成的樓宇所裝設的通風系統 ，消防處的記錄未必齊全 ；(b) 由於 系統問題 ，消防處未能運用電腦系統 ，把通風系統記錄與檢查證明書記錄互相 核對 ，以找出哪些通風系統沒有進行年檢 ；及(c) 有60 組通風系統(審計署共 審查了602 宗個案) ，消防處未有收到檢查證明書 ，亦沒有採取執法行動(第4.4 至4.7 段) 。 — vi — 摘要