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美国提高对中国太阳能电池关税 Samuel R. Kwon ，华盛顿 根据送车商务部的消息，美国将对中国产的光伏电池征收稍高 自SolarWorld去年提起申诉后，大部分的美国太阳能开发 于31%的反倾销税。 商非常谨慎地在模组采购合同中明确销售商是登记进口商。 此反倾销税是有追溯力的，且适用于2012年2月25日以后进 但是，有些合同对销售商必须承担的关税金额设了上限，美国 行的电池(包括嵌入到模组中的电池) 的开发商同意支付超过限额的部分。 反倾销税是在今年3月对天合沟通征收4.73% 、对尚德太阳能 中国公司可以将他们的制造环节转移到其他国家，从而避免 征收2.9%及对其他企业征收3.59%反补贴税之外，额外征收 将来的关税。 的。反补贴税适用于2011年12月27日进口的所有中国太阳能电 两个参议员，纽约州的Chuck Schumer和俄亥俄州的 池。其直接效果是希望将中国太阳能电池模组的价格能够增加 Sherrod Brown在5月中旬时说，他们正提出一个议案，对想获 30美分/瓦。 得30%投资税收抵免的太阳能项目提出国内含量要求。如果太 征收关税及具体数额的决定还仅是初步裁定。最终裁定可 阳能项目中所使用的模组不是在美国制造的，他们的国内含量 能要到今年晚些时候才能做出。 必须达到70% 。如果他们是在美国制造的，国内含量要求必须 此关税是对“登记进口商”进行征收。许多中国能模组制造 达到50% 。还不清楚如何测量国内含量。此议案的文本还没有 商是通过作为登记进口商的美国子公司将他们的产品销往美 公布。Schumer和Brown试图说服国会对享受财政部现金补贴 国的。登记进口商必须提供现金或保证金为这些初步关税进 (根据2009年美国复苏和再投资法第1603部分)可再生能源项 行担保。一旦最终关税今年晚些时候被确定后，这些存款或保 目提出类似的要求。此提议并没有在国会得到足够重视以使其 证金将被用于支付这些关税。 能够成为获得通过的法案。 美国方面的行动是对美国公司去年10月份提起的申诉书的 这些决定是在商务部另一个受可再生能源行业关注的决定 回应，这些公司由SolarWorld带头要求对中国政府向中国太阳 做出前两周做出的。今年早些时候，美国风塔制造商们要求对 能电池及其对美国市场的出售所提供的补贴采取救济措施。美 中国制造的应用级风塔征收反倾销和反补贴税，并对产自越南 国商务部在3月份做出征收反补贴税的初步裁定。最终的税额 的风塔征收反倾销税。初步的反补贴裁定将于5月末做出，而反 将于10月被知晓，美国政府将开始于11月末开始收缴。最终的 倾销的初步裁定预计在6月初。 ? 税额可能对初步税额有所变化。 2012年5月17日 最终的决定可以被上诉到美国国际法院。在上诉期间并不跟 上关税的征收。商务部将在关税征收之日起5年内对关税进 行“日落条款”审查，以确定是否可以终止且不损害美国的相 关产业。