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立法會秘書處 IN12/13-14 資料摘要 歐洲聯盟的熱能廢物處理 1. 引言 1.1 在歐洲，歐洲聯盟(下稱 歐盟 ) 限制興建新的堆填區，加上 歐盟的《堆填指引》(Landfill Directive) 1 訂立了嚴格的排放標準，促使 歐盟各國制定改善廢物管理的環保法例和發展熱能廢物處理計劃。 事實上，歐洲國家普遍採用熱能廢物處理技術作為廢物管理策略 之一，目的是把不斷增加的廢物量分流，以騰出堆填區的空間。熱能 處理技術除可減少廢物體積外，亦可將廢物轉化為能源，以及從廢物 回收礦物及／或化學物。本資料摘要 旨在提供熱能廢物處理技術和 歐盟相關法律框架的概覽。 2. 熱能廢物處理技術 2.1 熱能廢物處理是指以高溫處理廢 物原料的廢物處理技術， 當 中 包 括 焚 化 及 其 他 處 理 方 法 ， 例 如 先 進 熱 能 處 理 技 術 (Advanced Thermal Treatments) ，此項技術主要分為熱解、氣化及等離子 氣化技術。各種熱能廢物處理技術主要特點的比較表載於附錄。 1 舉 例 而 言 ， 根 據 1999 年 4 月 26 日 發 出 並 經 修 訂 的 《 歐 盟 部 長 理 事 會 指 引 》 (Council Directive)( 編號 1999/31/EC) ，所有歐盟成員國必須在2006 年、2009 年及 2016 年 之前，把運往堆填區的可生物降解都市廢物總量分別減至 1995年廢物量的 75% 、50% 及 35% ，目標是逐步將可生物降解都市廢物分流，以騰出堆填區的空間。 資料研究組 第 1 頁 立法會秘書處 IN12/13-14 焚化 2.2 焚化是一項熱能廢物處理技術， 用以減少需要最終棄置的 廢 物 體 積 。 焚 化 技 術 一 般 能 將 廢 物 的 體 積 縮 減 約 90% 以 上 ， 是 都市固體廢物運往堆填區棄置之前，其中一種被廣泛採用的處理 技術。大部分新式焚化設施都配備熱能回收及發電裝置，從廢物中 回收熱能。 圖1 ?? 先進焚化技術流程圖 熱及電力 Heat Electricity 大量空氣 Excess air 焚化過程 蒸氣渦輪發電機 Steam Turbine Incineration Process 燃燒 Combustion (攝氏850 °C) 蒸氣 Steam 混合