思顺乡土地整理项目可行性分析报告.doc

思顺乡土地整理项目 1. 项目概况 1.1 项目提出的原由、建设的必要性和意义 项目区内光、热条件良好，水资源丰富，适宜多种农作物以及经济作物生长，但是由于土地不平整且地块面积较小，也不规整，水利设施系统不配套、不完整，田间农业生产道路不够通畅，总体的抵抗农业自然灾害的能力较差，导致土地利用率和土地产出率低下，农民生活水平较低。1.2 项目简介 1.2.1 项目类型名称为：“江西省崇义县土地整理项目”。 1.2.2 项目性质 土地整理1.2.3 项目范围 本项目区分别属于江西省崇义县的、镇和，项目区的土地共分为个片区：片区1（片区）、片区2（片区）片区3（片区）。片区1范围东经114°′29″～114°′46″，北纬25°′39″～25°′22″，涉及、、等个行政村；片区2范围东经114°′31″～114°′57″，北纬25°′16″～25°′55″，涉及；片区3范围东经114°′54″～114°′17″，北纬25°′05″～25°′59″，涉及、个行政村各片区的具体范围见所附的项目区土地利用现状图。 1.2.4 项目规模面积公顷（亩）中，林地公顷，水面公顷，公顷，公顷，公路公顷，特殊用地0.公顷，这些地类在本项目中属于“工程不涉及区域”，予以扣除，所以，本项目的建设规模为公顷（亩）。 在项目区围成的公顷（亩）土地中，片区1土地总面积公顷，片区2土地总面积公顷，片区3土地总面积公顷，项目总投资2194.96万元，全部所需资金都申请由国家投资；按照项目建设规模公顷（亩）计算，单位面积投资万元/公顷(元/亩)。 1.2.5 项目工期 1.2.6 项目任务目标 项目的任务是：对项目区进行灌溉体系、排水体系、路网体系等的全面规划，进行田、、沟、渠、路等的综合治理，在整理后能够增加耕地面积的同时，改善农业生产条件，提高土地利用率和产出率，使土地得到充分合理的利用，并有效地水土流失，保护好生态环境。具体要实现的目标如下： （1）增加耕地面积。项目区内耕地来源于个方面：一是通过土地平整及沟-路-渠的合理设计增加耕地；二是开发散布于项目区内的滩涂未利用地。通过这些方式，使项目区能够在整理后新增耕地总面积为公顷，新增耕地率为。全面改善项目区的农业生产条件。（）提高土地质量。土地整理中通过水利设施建设，提高防涝排水能力平整，扩大耕作田块的面积，有利于土地的集约利用与规模经营从而可以提高劳动生产力水平和土地质量 （）提高土地生产力水平。项目区内目前早稻、晚稻单产平均只有每亩280公斤（每公顷4200公斤）左右，土地整理后在确保灌溉的条件下，早稻和晚稻单产平均播面单产可以达到每亩30公斤（每公顷5400公斤）左右（）进一步理顺土地产权关系，保护各土地权属主体的合法权益，维护项目区社会的稳定，同时，土地权属的调整又要有利于集约利用、规模经营、集约劳动力等。2. 报告编写依据 2.1 《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》《基本农田保护条例》《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国水土保持法》《中华人民共和国环境保护法》等 2. 2 国土资源部文件 《关于进一步加强土地开发整理管理工作的通知》（国土资发[1998]166号）《关于切实做好耕地占补平衡工作的通知》（国土资发[1999]39号） 《关于进一步规范国家投资土地开发整理项目申报工作有关问题的通知》（国土资厅发[2002]68号）《关于国家投资土地开发整理项目申报情况的通报》（国土资通[2002]3号）《国家投资土地开发整理项目管理暂行办法》(国土资发[2000]316号)《土地开发整理项目资金管理暂行办法》（国土资发[2000]282号）《关于组织申报国家土地开发整理项目有关问题的通知》（国土资发[2000]64号）《关于加强新增建设用地有偿使用费收缴管理工作的通知》（国土资发[2000]124号）《关于做好土地开发整理权属管理工作的意见》（国土资发[2003]287号）关于2003年国家投资土地开发整理项目申报工作有关问题的通知（国土资厅发[2003]96号）等2. 3土地整理标准 《县级土地利用总体规划编制规程》（试行）《土地开发整理规划编制规程》（TD/T1011-2000）《土地开发整理项目规划设计规范》（TD/T1012-2000）《土地整理项目验收规程》（TD/T1013-2000）等2. 4地方文件 《崇义县国民经济和社会发展“十五”计划和2010年远景目标纲要》《崇义县土地利用总体规划（1997～2010）》《崇义县土地开发整理规划（2001～2010）》《崇义农业区划资料汇编》以及崇义县统计、水利、农业、环保、交通等部门的有关文件2.5实地调查资料 收集编制可行性研究报告的实地调查资料。由于计算项目区净增耕地面积的过程中，需要了解项目区内的沟