大学生自主创业的金融支持.PDF

大 学 生 自 主 创 业 的 金 融 支 持 ■王 戈 李静野 / 文 业压力进 而促进经济发展，而且能为培 中国大学毕业生 自主创业比例 连续两届 “以创业带动就业”是十八大提出的改善民生、 养高素质 的企业家和打造一批具有国际 略有上升，20 11届大 学毕业生 自主创业 推动就业的重要举措。针对就业的焦点：大学生 竞争力的企业奠定基础。 比例达到1.6%，比20 10届 （1.5%）略高 就业的问题，本文阐述了大学生自主创业的现 状，分析了大学生创业融资困难的原因，提出优 何谓 “大学生创业”？杰夫里 ·提 0. 1个百分点， 比2009届 （1.2%）高0 .4 化大学生自主创业的金融与财政政策的建议。 蒙斯 （Je ffr y A .T imm on s）在其所著 的 个百分点。20 11届高职高专毕业生 自主 《创业创造》 （N ew Venture Creation ） 创业比例 （2.2%）远远高于本科毕业生 中对 “创业”是这样定义的 ： “创业是 （1.0%）。同时这一水平也远远低于发 自主创业；金融支持；大学生就业 一种思考 、推理和 行为方式 ，它为机会 达国家20%左右 的平 均水平 。针对此种 所驱动 ，需要在 方法 上全盘考虑 并拥 现状，我国不断推出针对大学生创业的 研究背景 有和谐的领导能力 。”而大 学生创业则 各种优惠政 策，鼓励 和支持大 学生 自主 十 八大报 告在 “改善 民生和创 新 是高校 大学生在 就读期 间或毕业5 年之 创业 。2004 年，共青 团 中央 、劳动和 管理中加强社会建 设”的篇 章中强调要 内从事 自主创业、经营企业 的行为。根 社会保障部联合发布 了 《关于深入实施 “推动 实现更高质量的就业 ”。同时 ， 据全球创业 观察( GEM ) 的全球报 告的 “中国青年创业行动 ”促进青 年就业工 报告也提出了要 “引导劳动 者转变就业 数据 显示 , 20% 30%的美 国大 学生选 作的意见》， 要求从普及创业意识、培 观念，鼓励 多渠道 多形 式就业 ，促进 择毕业 后 自主创业, 德国则在全 国范围 养创业能力 、提供创业服务、优化创业 创业带动就业，做好以高校 毕业生为重 内创造一个有利于 高等学校 毕业生独立 环境、完善对青年的就业服务 五个方面 点的青 年就业工作 。”大学生就业一直 创业的环境 , 同时使 高等学校成 为创业 采取措施， 引导、帮助广大青年 （包括 就是人们关注的焦 点，大学毕业生人数 者的发源 地。根据 麦可思中 国大学生就 大学毕业生） 在创业中实现就业。20 10 的迅速 上升和就业 压力的不 断加大，鼓 业研 究课 题组20 12 年发布的就业 蓝皮 年11 月2 日，财政部 、国家税务总局、 励大学生 自主创业 的现实意义就更显 突 书 《中国大学毕业 生就业报 告》显示： 人力资源和 社会保障部、教育部联合召 出。因为大学生创业不仅有利于缓解 就 60 开贯彻实施促进就业税收扶 持政策视 频 创业进程 的速度与成 效，因此 需要特别 式。 会，发布 了 《关于支持和促进就业有 关 予以关注 。此外，大 学生 自主