大气污染防治的形势与对策.PDF

22 l聚焦 l提速雾霾综合整治 改善空气环境质量 I』 II 大气污染防治的形势与对策 摘 要 大气污染防治魁我闻 前～一项长期丽紧迫的任务，应宜传贯彻 《大气 卜 条》，建立健全 区域大气污染联防联控机制，完蓠大气环境保护法律法规标准 ， 加强监测能力建设 ，尽快建立委污染天气监测预謦应急体系，强化机动乍污染防 治，创新大气环境管理政策措施，深入开展 “阔呼吸 共俞斗”令氏行动。 关键词 生态文明 ；大气污染防治 ；行动计划 ■文，赵华林 赵华林 环境保护部规划财务司司长 2012年11月召开的中国共产党第十八次全 持续推进主要污染物减排工作 国代表大会，把生态文明建设纳入中国特色社会 “十一五”期间，国家将二氧化硫排放总量 主义事业五位一体的总体布局，要求融入经济建 削减作为经济社会发展的约束性指标；国民经济 设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全 和社会发展 “十二五”规划纲要将二氧化硫、氮 过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发 氧化物排放总量分别削减8％、10％，作为必须完成 展。环境保护是生态文明建设的主阵地，是建设 的约束性指标，并采取了一系列强有力的政策措 美丽中国的主干线、大舞台和着力点。 施。国务院发布 《“十二五”节能减排综合性工 建设美丽中国是一项系统工程，核心就是 作方案》 (国发 [2011]26号)，将污染物减排完 按照生态文明要求，通过建设资源节约型、环境 成情况作为各地经济社会发展和各级领导干部政 友好型社会，实现经济繁荣、生态良好、人民幸 绩考核的重要内容。2011年12月，召开了第七次全 福 。就环境保护而言，美丽中国就是天蓝、地 国环境保护大会，进一步明确了今后一个时期的大 绿、水净 。通俗地讲 ，天蓝就是要做好大气污 气污染防治工作任务。2012年，二氧化硫排放总 染防治工作，解决细颗粒物 (PM )等大气污染 量kL2010年下降6．62％，氮氧化物排放总量下降首 问题。 次出现拐点，主要污染物减排工作稳步推进。 发布实施新的环境空气质量标准 近年来大气污染防治工作进展 2012年2月29日，经国务院常务会批准 ， 党中央、国务院高度重视大气污染防治工 环境保护部发布新的 《环境空气质量标准》 作。针对大气污染问题，习近平总书记作出重要 (GB3095--2012)。新标准收严了PM 二氧化 批示，要求务必高度重视，加强领导 ，下定决 氮浓度限值，并增加了PM．、臭氧八小时浓度限 心，坚决治理，出台有力举措，为实现美丽中国 值指标，新标准进一步与国际标准相接轨，有助 的发展 目标作出应有贡献。李克强总理多次明确 于客观反映我国环境空气质量状况。同时，根据 要求，下更大的决心，以更大的作为，扎实推进 我国实际情况，提出了 “三步走”实施新标准的 大气污染治理工作。 总体方案。2012年，京津冀、长三角、珠三角和 近年来，我国大气污染防治工作取得积极