安全評价复习资料.doc

第一章 【1—1安全评价发展现状】 一，国外 1，来源 保险业 2，现状 最初应用于军事工业上 1962年4月，美国公布了第一个有关系统安全的说明书《空军弹道导弹系统安全工程》1969年，美国国防部批准颁布了最具代表性的系统安全军事标准《系统安全大纲要点》 3，法律 法规 法令 二，国内 1，方法上 1987年原机械电子部首先提出了在机械行业内开展机械工厂安全评价1988年1月一日颁布了第一部安全评价标准《机械工厂安全性评价标准》 2，法律法规上2002年6月29日颁布了《中华人民共和国安全生产法》2002年1月9日，中华人民共和国国务院第344号发布了《危险化学品管理条例》 【1—2安全评价相关概念】 一，安全与危险 1，安全是指系统处于免遭不可接受危险伤害的状态 2，危险是指系统处于容易受到损害或伤害的状态，常指危险因素 美国军用标准定义 ： 危险是指可能导致意外事故发生的现有或潜在状态 我国军用标准定义 ： 危险是指可能导致事故发生的状态 二，事故和隐患 1，事故 我国军标定义：事故是指造成人员死亡，伤害，财产损失的一个或一系列意外事件 另一个被认可的概念：事故是指人们在实现其目的的行动过程中，突然发生的，迫使其有目的的行动暂时或永远终止的一种意外事件 2，隐患 是指任何能直接或间接导致伤害或疾病，财产损失，工作场所环境破坏或其组合的对工作标准，实施程序，法规，管理体系绩效等的偏离。（客观存在的不安全因素当其暴露在人类生产活动中时就成为危险） 三，风险和风险判别指标 1，风险是指危险或危害事故发生的可能性与危险.危害事故严重程度的综合度量 广义上指事故形成过程中的不确定性 ；狭义上指事故造成的不确定损失的期望值 衡量风险大小的指标是风险率（R）它等于事故发生的概率（P）与事故损失严重程度（S）的乘积 2，风险判别指标是用来衡量系统风险大小以及危险危害性是否可接受的尺度 确定风险的判别指标有：安全系数，安全指标或失效概率 四，危险源与重大危险源 1，危险源是指具有或潜在着物质与能量的危险性，从而有可能对人身伤害，财产损失，环境造成危害的设备，设施或场所（危险源是潜在的不安全因素，可能会导致人身伤害，财产损失，环境破坏） 2，危险源的分类：第一类危险源（事故发生的内因）第二类危险源（事故发生的外因） 危险源承载危险有害因素，危险有害因素是危险源的具体表现形式 3，重大危险源：指长期的或临时的生产，加工，搬运，使用或贮存危险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量的单元 该定义不适用于核设施，处理放射性物质的工厂，军事设施，地下采掘，以及危险品运输，海上石油，天然气的开采 适用于危险化学品的生产使用贮存和经营以及采矿业中涉及危险化学品加工工艺与贮存 4，单元：指一个（套）生产装置，设施或场所或同属一个工厂且边缘距离小于500米的几个（套）生产装置，设施或场所 五，系统与系统安全 1，系统是指有若干相互联系的，为了达到一定目标而具有独立功能的要素所构成的有机整体，对生产系统而言，系统构成包括人员，物资，设备，资金，任务指标和信息等六个要素 2，系统安全是指在系统寿命周期内，应用系统安全工程和管理方法，识别系统中的危险源，定性或定量表征其危险性，并采取控制措施是其危险性最小化，从而使系统在规定的性能，时间，和成本范围内达到最佳的安全程度 六，安全评价 1，安全评价是指以实现安全为目的，应用安全系统工程的原理和方法，辨识与分析工程，系统，生产经营活动中的危险，有害因素，预测发生事故造成职业危害的可能性及其严重程度，提出科学合理可行的安全对策措施，建议，作出评价结论的活动 2，安全评价的内容（1）危险有害因素辨识（2）危险危害程度的评价：事故发生的机理;判别标准;安全对策措施 3，安全评价的分类 通常根据工程及系统的寿命周期和评价目的，将安全评价分为安全预评价，安全验收评价，安全现状评价 安全预评价指在建设项目的可行性阶段，工业园区的规划阶段或生产经营活动的组织实施之前，根据相关的基础资料辨识与分析建设项目工业园区生产经营活动潜在的危险有害因素，确定其与安全生产法律法规规章标准规范的符合性，预测发生事故的可能性及其严重程度，提出科学合理可行的安全对策措施建议，作出安全评价结论的活动 安全验收评价指在建设项目竣工后正式生产运行前或工业园区建设完成后，通过检查建设项目安全设施与主体工程同时设计，同时施工，同时投入生产和使用的情况或工业园区内的安全设施，设备，装置，投入生产和使用的情况，检查安全生产管理措施到位情况，检查安全生产规章制度健全情况，检查事故应