安溪縣教育系统防台风应急预案.doc

安溪县教育系统防台风应急预案 1 总则 1.1 编制依据 依据《水法》《防洪法》《突发事件应对法》《防汛条例》《水利部防台风应急预案编制导则》《福建省水法实施办法》《福建省防洪条例》《泉州市防台风应急预案》《安溪县人民政府突发公共事件总体应急预案》《安溪县防台风应急预案》《安溪县教育系统突发公共事件总体应急预案》等,结合我县教育系统实际，特制定本预案。 1.2 工作原则 坚持以人为本，安全第一，常备不懈，以防为主，防抗结合的原则。实行行政首长负责制，统一指挥，分级负责。 1.3 适用范围 本预案适用于我县教育系统内台风灾害及其引发的次生衍生灾害的预防及应急处置工作。 1.4 编制单位 全县教育系统防台风应急预案由安溪县教育局牵头编制，报县人民政府防汛抗旱指挥部（以下简称“县防指”）进行备案。各级各类学校也应结合本校的工作实际，及时编制防台风相关应急预案，经批准后，报县教育局执法检查股备案。各校编制防台风相关应急预案可参照本预案并结合各校实际，注重实用性和可操作性。 1.5 修订要求 本预案根据实际情况变化适时修订，一般不少于5年修订1次，并按原申报程序报批。 2 组织机构及职责 2.1 组织机构 县教育局设立全县教育系统防汛抗旱领导小组，负责领导全县教育系统防台风抗旱抗灾工作，领导小组下设办公室，挂靠在局执法检查股；各学校要相应成立防汛抗旱领导小组，负责所在学校防台风抗旱抗灾工作。每年汛期前，因人事和机构调整，各学校应及时调整、充实、明确防汛抗旱领导小组成员，确保各项工作有序运行。 2.2机构组成 全县教育系统防汛抗旱领导小组由局长任指组长，局分管领导任第一副组长，局其他班子成员任副组长，局机关各股、室、站负责人任成员。学校防汛抗旱领导小组由学校班子成员、生管人员、班主任等组成。 2.3 机构职责 局防汛抗旱领导小组：在省、市防指和县政府的领导下，组织召开全县教育系统防台风工作会议，贯彻执行省、市、县相关决定、指令；负责组织、指导、监督各级各类学校做好防台风工作，及时掌握、传达汛情、险情和灾情，及时做好危、漏校舍加固和师生安全的防范工作，制定各项防台风应急措施；负责组织做好中考、高考等重大活动的防台风工作，对在校学生进行防台风知识宣传；动员师生参与抢险救灾，指导灾后恢复重建。 局机关挂钩学校干部:抓好全县教育系统防汛抗旱领导小组有关防台风工作精神的传达，督促、指导学校做好防台风工作。 学校：负责本校的防台风工作，成立相应防汛抗旱领导小组,完善工作机制,做好本校的防汛抢险救灾组织工作；修订和完善各种应急预案，并加强培训、演练；组建防汛抢险队伍,备足备好防汛抢险物资；动员和组织广大师生做好台风防范工作。 3 信息通报、预警与预防 3.1 信息通报 局防汛抗旱领导小组办公室应及时将县防汛办转发的气象、雨情、地质灾情信息向学校通报。 3.2 预警 3.2.1 预警等级 根据县防指规定，台风预警等级从低到高可分为Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四级，预警信号颜色依次为蓝色、黄色、橙色和红色。台风、降雨、洪水和地质灾害预警等级由气象、水文、国土等监测预报部门根据台风影响程度、范围和降雨情况确定。 3.2.2 预警发布 局防汛抗旱领导小组办公室根据气象、国土、水文等部门发布的预警信息，制定下发本系统防台风工作要求，并向县委、县政府和县防指报告，各校应根据各自防台风工作职责和预案，做好相关预警工作。 3.3 预防 3.3.1 预防准备 （1）组织准备：局防汛抗旱领导小组及各学校应建立健全组织指挥体系，落实防台风工作责任人、预警人员、抢险队伍等。 （2）预案准备：局防汛抗旱领导小组及各学校应修订完善防台风预案、危险区域师生安全转移预案、防汛抢险应急预案等各类预案。 （3）物资准备：局机关和各学校要备足防台风抗灾物资、设备等。 3.3.2 防台风检查 每年度汛期前，局防汛抗旱领导小组组织挂钩学校人员检查全县教育系统防台风的准备工作和薄弱环节，发现问题应责成有关学校及时处理；各校要组织本校开展防台风检查（中心学校要对辖区基层小学、幼儿园进行检查），发现问题的，及时组织处理和整改。 3.3.3 防台风巡查 各学校应建立日常和台风期间的防台风巡查制度，组织开展防台风巡查工作。 4 防台风应急响应 4.1 应急响应的总体要求 4.1.1 应急响应分级 根据县防指规定，确定台风应急响应由低到高依次为Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四级，由县防指统一发布，局防汛抗旱领导小组办公室转发至各学校。 4.1.2 应急响应要求 应急响应内容和工作紧急程度根据响应级别有所不同，每级响应行动包含低一级别应急响应的所有内容。 4.2 Ⅳ级应急响应 (1)局防汛抗旱抗灾领导小组办公室启动24小时值班和领导带班，与县防指密切联系，及时