湖北京珠高速公路计重收费初期的难点和解决办法.pdf

湖北京珠高速公路计重收费初期的难点和解决办法 湖北省京珠高速公路管理处杨春燕吴力 2006年4月1日零时起，湖北京珠高速公路对载货类汽车实施计重收费。对于货车流量和超 限比例均居全省之最的湖北京珠高速，实施计重收费后，在防止费源流失、治理超限超载和保护 路基路面等多方面发挥了极大作用。但是，我们必须清醒地认识到，计重收费是一种新的收费模 式，无疑会产生一些不容忽视的问题，这些问题将会给我们工作增加很大难度和压力，如处理不 当，将会造成一定负面影响。尽早的发现问题并采取确实可行的处理方法，是当前的首要任务。 计重收费初期的难点 ◆收费价格引起矛盾 在原收费模式下，货车采取分车型征费，相关收费政策和标准已被广大司乘人员熟悉和认同， 在计算通行费较为方便，司机便于验算，因此引发的矛盾多在车型辨别分类上，此类问题即使发 生错误纠正也较为方便。而实施计重收费后，收费政策和计费标准较以前有了根本改变，员工在 较短的时间内很难做到充分掌握，加之现行货车的收费在车货总重吨位递增时，费率线性递减， 再加上超限加重收费标准，实际上导致司乘人员根本无法验算，收费只能以收费系统计算为主， 但实际收费过程中并不能保证货车司机对收费系统的绝对信任。当收费系统计算的通行费高于以 往司机所缴费用时，必会产生异议。 ◆收费系统在运行中发生的故障带来的不便 湖北京珠高速监控中心负责管理处全部机电设备的维修和保养工作。但根据现有监控中心人 力、物力的配备以及京珠高速点多、线长、面广的客观因素，当机电设备发生故障时，很难在短 时间内得到及时修复。加之计重收费后，收费现场安装了更多机电设备，设备故障率势必将增加， 特别是鄂南、鄂北站距监控中心一百多公里，该站又是湖北京珠高速的主线站，直接影响计重收 费的顺利实施，此类问题不容忽视。 ◆收费计重设备的称量误差给收费带来了困难 国内诸多厂家声称其产品的称量误差在5％以内，但在实际使用中基本上都无法达到厂家声称 的技术标准。其原因主要是安装现场的条件远远达不到产品的设计标准，如路面条件、称体安装 条件、电气环境等与产品标称精度要求的测试条件差距甚大；其次是现场运行情况与厂家的测试 情况差距很大，厂家标称精度的测试数据是在按规定条件、保证匀速通过的前提下得到的，而现 场使用的情况则复杂得多，车辆通行速度难以统一，通过时的车辆状态无法确定等都使得称量误 差高于5％。如常有驾驶员反映同一高速公路同样的空车在不同的站称出的数据不一样，认为是称 不准，不配合缴费，给收费带来麻烦。 ◆逃费、违章和闹事等事件使收费员防不胜防 计重收费后，超重货车的单车收费额线性增加，特别是一些非标车辆变成了不经济车型。如 斯泰尔货车，白重就达21吨，荷载比变得不经济，不超载就无法经营，超载加收费率变的很高 同样不经济，以致司机采取各种手段、想方设法偷逃通行费，甚至采取强行冲岗、堵道、闹事而 522 T第八届由国高速公路信息化管理及技柬碾讨会 The8thSeminarofChina E*information and Expressway ManagementTechnologies 拒缴通行费，为现场的管理带来了难度。 ◆计重收费可能滋生员工违纪行为 京珠南北主线距离长，行驶的货车多、车型大、单车收费额高。实施计重收费后，单车收费 进一步增加，特别是超限货车，其通行费由原来的四、五百元变为几千元，其金额之大，极可能 诱使收费员采取调整车辆轴数，降低车辆超限率或私放车辆等违纪行为贪污票款。 解决办法 针对以上问题，应从以下几个方面解决。 ◆在加强对外宣传的同时，必须尽快增强员工在计重模式下的工作能力。做到收费政策熟记 在心、收费标准灵活运用、费率计算方法了解掌握。特别要掌握以下二组数字： 元／吨公里计费：大于40吨的车辆按0．04元／吨公里计费。 ◇(正常≤30％1倍——4倍≤100％5倍)即：对于超限车辆，超限率≤30％的车辆，按正 常费率计费；30％超限率≤100％的车辆，其超30％的部分按基本费率的l一4倍线性递增计费； 超限率100％的车辆，其超30％以上的部分按基本费率的5倍计费。 ◆加