湖北省宜昌市区域科技创新体系建设规划研究.pdf

湖北省宜昌市区域科技创新体系建设规划研究 武汉人学发胜研究院 宜只市科学技术局 联合课题组 湖北宥科技信息研究院 在经济全球化、信息网络化、科技社会化的时代背景下，我国进入区域发展 竞争与合作的新阶段。科技创新正成为区域持续发展的驱动引擎，科技创新能力 则是区域综合竞争实力的集中体现。为了促进宜昌市经济社会可持续发展，不断 提高科技创新能力并创造竞争优势，必须在更大范围、更宽领域和更高层次上更 高效率地整合和利用科技资源，建设具有宜昌特色的区域科技创新体系。为加快 宜昌市区域科技创新体系建设，特制定《宜昌市区域科技创新体系建设规划(2006 —2010)》。 一、宜昌市区域科技创新体系建设的重要意义 科技创新是促使先进的科技思想和知识成果转交成先进生产力、先进文化的 社会实践。科技创新体系融创新主体、创新环境和创新机制于一体，将经济、科 技和教育体制有机结合，能够促进创新资源合理配置和高效利用。建设区域科技 创新体系不仅顺应了全球科技发展趋势和我国实施自主创新战略的要求，而且对 促进区域经济社会发展具有重要意义。对宜昌市建设创新型城市显得更为重要和 紧迫。 (一)建设区域科技创新体系是宜昌市落实科学发展蕊的理性选择 宜昌市在取得经济建设和社会发展重大成就的同时，也面临着不少问题，如 第三产业占GDP的比重偏低，社会发展与人口、资源、环境、生态之间的矛盾 日益突出等。解决这些问题，迫切需要树立以人为本、全面协调和可持续发展的 科学发展观，建设和谐社会和节约型社会，促进经济效益、社会效益、生态效益 的全面提高。贯彻落实科学发展观，必须坚持走科技含量高、经济效益好、资源 消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。这就要求 宜昌市尽快建立和完善区域科技创新体系，真正把经济社会发展转移到依靠科技 进步和创新的轨道上来。 (二)建设区域科技创新体系是宜昌市产业结构升级的坚实基础 建设和尽快完善区域科技创新体系，可以使相关科技力量围绕宜昌市的发展 目标持续发挥科技创新能力，形成连锁反应机制，加快技术创新的扩散。同时， 可以吸gl夕l-部的资本、技术和人才等要素，形成科技含量高的新产品，开拓新市 场，从而推动整个区域产业结构升级。宜昌市的工业化道路任重而道远，只有依 靠高效运行的科技创新体系，大力推进科技创新，才能走出一条符合宜昌市实际 情况的、与时俱进的新型工业化道路来。通过加强科技创新体系建设，伴随技术、 投资和社会组织结构等条件的变化，宜昌市完全可以通过科技进步把“六大优势 工业”、“六大特色农业”做成强势产业。宜昌市现代服务业的崛起，也依赖于区 域科技创新体系的建设。在运作有效的科技创新体系下，围绕科技创新的金融服 务业、信息咨询业等都将得到长足发展，还可以更好地促进旅游产业及其相关产 业的发展，有利于加快宜昌市世界水电旅游名城的建设进程。 (三)建设区域科技创新体系是强化宜昌市科技创新能力的基本保证 当今世界，科技进步对经济、社会的渗透愈来愈广泛和深入，在一定意义上 可以认为，一个国家或地区的综合竞争力取决于其科技创新能力。完善而又充满 活力的区域科技创新体系，可以使科技创新所需的各种资源得到有效的整合和利 用，进而极大地提高科技创新能力。针对市本地科技资源相对不足的状况，宜昌 市必须采取切实有效的措旌，通过建设和完善区域科技创新体系，进一步在更大 空间范围整合各种科技力量，充分调动和广泛利用各种科技资源，切实增强区域 科技创新能力．以不断满足宜昌市经济社会发展的需要。 (四)建设区域刨科技新体系是推动宜昌市跨越式发展的强大动力 我国内地与沿海发达地区在科技创新及其产业化发展上具有明显差距。宜昌 市作为我国中部地区一个相对欠发达城市，也面临着同样的情况，只有通过跨越 式发展才能逐步改变这种困境。区域科技创新体系是宜昌市建设创新型城市的重 要内容，也是宜昌市经济社会跨越式发展的重要基础。一是可以使宜昌市在技术 引进、消化、吸收和改进的基础上，提高科技自主创新能力；二是可以加快形成 宜昌市完善的科技服务体系，为中小企业提供新技术和各种技术服务，促进技术 扩散，形成更大规模的经济增长效应：三是把宜昌市经济社会发展真正建立在知 识创新和技术创新的基础之上，充分发挥知识资源在经济增长中的内生作用。 (五)建设区域科技创