微观经济学案例解析.docVIP

案例分析 最近一个时期，有关拉美一些国家发生社会动乱的新闻不绝于耳。人们不免感到困惑：绝大多数拉美国家的人均收入已达3000美元以上，个别国家甚至超过5000美元。这些总体收入水平高于东南亚的拉美国家，为什么还是持续不断地发生社会动乱呢？ 世界银行近日公布的一份关于拉美贫富差距的研究报告也许可以帮助我们找到答案。该报告认为，拉丁美洲是全球贫富差距最严重的地区，而且这种现象仍在继续发展。目前拉美平均基尼系数已达0．522，远远高出经济发展水平与其相近的东欧和东南亚国家。 玻利维亚就是社会动乱的一个例子。前不久，玻利维亚因“天然气管道问题”而发生社会冲突造成数十人死亡，桑切斯总统因此被迫下台。事件的导火索是当地土著农民反对兴建一条经智利运送到北美的天然气出口管道。然而，农民与政府之间的矛盾早在“天然气管道问题”出现之前就已暗流涌动了。 玻利维亚是世界上主要的古柯种植区之一。那里的印第安土著居民世世代代以种古柯为生，缺乏其他生产技能。虽然贩毒分子利用古柯牟取暴利，但是对于大多数古柯种植者来说，其收入只能维持生活。政府出于禁毒的需要，下令禁止古柯种植，切断了土著居民赖以谋生的手段，却没有提供适当的资金和技术去帮助他们开发其他合法作物的种植，双方矛盾由此产生。天然气的开采和出口可以为玻利维亚提供大量的财富，但是土著居民却无法从经过自己土地的天然气管道建设中得到利益，搭上发展的列车，相反，他们还面临着进一步贫困化和边缘化的危险。这是社会问题冲击经济发展的典型例子。目前玻利维亚基尼系数已高达0.6。 基尼系数是反映一国社会分配状况的指标，0为“完全平等”，1为“极端不平等”。目前公认的标准是，基尼系数在0．3以下为“好”，0．3—0．4之间为“正常”，超过0．4为“警戒”。一旦基尼系数超过0．6，表明该国社会处于可能发生动乱的“危险”状态。拉美平均0．522的基尼系数，意味着该地区不少国家已经相当接近甚至超过了0．6的危险状态。 拉美的教训是：1、基尼系数：和谐社会不容忽视的指标；2、总体财富增长的过程中，如果忽视了底层民众的利益，就有可能导致一个人口众多的社会群体享受不到经济发展所带来的好处。一旦这个庞大的群体被排除在发展之外，那么这个社会很可能会孕育危机，经济也往往无法持续、稳定地发展。 在过去20多年里，中国经济呈现年均9.5%的快速增长，与此形成鲜明反差的是，这20多年里，中国也是世界上贫富差距扩大速度最快的国家，据世界银行的统计数据显示，我国的基尼系数在改革开放前为0.16，2003年已经为0.458，超过了国际公认的警戒线0.4；2004年我国基尼系数超过0.465，到了2005年0.47，2006年为0.496，2007年逼近0.5。贫富悬殊之大显然已经突破合理的限度且有继续扩大之势。最贫穷10%的人的收入占国民收入的1.8%，最富有10%的人占国民收入的40%。 著名经济学家萧灼基日前在一次演讲中介绍，根据国外的资料，中国内地拥有1,000万美元以上的富人大概有24万人，即中国富裕阶层已经出现。与此同时，按照联合国的标准每天收入低于1美元的赤贫户，中国尚有2.1亿。 他说，中国贫富差距扩大不但连年恶化，而且已经超过发达国家。改革开放初期，用国际上衡量差距的指标，基尼系数为0.2；上世纪80年代中期到90年代中期大约在0.3到0.4；90年代后期到现在，基尼系数逐渐提高，到目前为止基尼系数已达0.4以上。 美国2002年基尼系数只有0.38，而中国的基尼系数已经大大超过美国。国际上公认的警戒线为0.4，若达到0.5，则可能出现社会动乱，因此当前中央对这个问题非常重视。中国目前的基尼系数已达0.47，超过国际黄色警戒线，在亚洲仅次於菲律宾，并超过了所有的欧洲国家。学者研究普遍认为，中国目前基尼系数处于倒U形曲线的上升阶段，收入差距客观上还有继续扩大的趋势，未来几年社会将面临更严重的分配不公平。若再不采取有效措施，到2010年，中国贫富差距将更加拉大，基尼系数可能达到或超过0.6，进入“红灯区”。