滨海新区综合交通发展规划研究.pdf

中国城市交通规划2006年年会暨第22次学术研讨会 滨海新区综合交通发展规划研究 天津市城市规划设计研究院曹伯虎王国良 【摘要】滨海新区的发展已经纳入国家发展战略，本文重点介绍了滨海新区综合交通规划 作为城市总体规划之后的“第一专项规划”，如何落实新的定位要求，编制滨海新区综合交通 发展战略，以建设北方国际航运与物流中心为核心，突出了城市群与大都市圈交通体系、交通 一体化、广义TOD的应用等主要内容。 【关键词】滨海新区交通圈一体化广义TOD 1概述 1．1滨海新区已经纳入国家发展战略 滨海新区是天津东部临海的经济区，地处京津和环渤海两大城市带的变汇点，东临渤海， 与日本、韩国隔海相望，地理位置优越，腹地广阔，是我国“三北”地区的主要出海口和对外 开放的重要窗口。 滨海新区总面积2270平方公里，2005年常住人口140万。经过10多年的开发建设，滨 海新区经济实力显著增强，服务和带动区域发展的综合优势日益明显。2005年，生产总值达到 界500强跨国公司有152家在此投资。新区聚集效应逐渐显现，对闰边地区的辐射和服务作用 日益增强。 党中央在十六届五中全会和国家“十一五”发展规划纲要中明确提出，“继续发挥经济特 区、上海浦东新区的作用，推进天津滨海新区开发开放”。滨海新区的发展已经正式纳入国家 发展战略。2006年国务院发布[20号文件】“关于促进滨海新区开发开放的有关意见”，对滨海 新区的发展做出了全面的部署。 《天津市城市总体规划(2005--2020年)》中明确提}}}天津滨海新区的功能定位：立足天津、 依托京冀、服务环渤海、辐射”三北”、面向东北亚，努力把滨海新区建设成为北方对外开放的 门户、高水平的现代制造和研发转化基地、北方国际航运中心和国际物流中心、宜居的生态城 区。 1．2综合交通规划修编的必要性 为落文科学发展观，进一步推进滨海新区的开放丌发，落实国家对天津滨海新区的定位， 促进天津滨海新区经济社会全面、协调可持续发展，发挥天津及滨海新区在区域经济发展中的 作用，在滨海新区总体规划完成后，滨海新区综合交通规划作为“第一专项规划”，需要尽快 编制完成。 编制滨海新区综合交通规划，是着眼于区域发展，构筑一体化的综合交通体系的需要；是 围绕国际航运中心和物流中心的建设，支持滨海新区加快发展的需要；是加快城乡一体化发展， 建设社会主义新农村的需要；是集约和节约利用土地，加强多种运输方式协调发展的需要；是 中国城市交通规划2006年年会暨第22次学术研讨会 指导当前交通建设，保障城市交通可持续发展，控制和预留未来发展空间的需要。 1．3综合交通规划修编的重点 以刚刚完成的天滓市总体规划修编和滨海新区总体规划为基础，注重加强滨海新区综合交 通枢纽功能，完善现代化综合交通体系，注重与环渤海其他地区的横向联合与协调一致，加快 促进滨海新区的开发开放，形成系统开放、区域协调、城乡一体、层次分明的综合交通规划体 系。新区综合交通规划的范围为天津市滨海新区2270平方公里范围内。基于新区交通的系统性 特点和内外交通的衔接，规划研究同时考虑中心城市、市域和京津冀区域以及环渤海、三北地 区作为本次研究的相关区域。修编的重点主要包括以下六个方面； 1．3．1以建设北方国际航运中心和国际物流中心为核心 按照建设北方国际航运中心的要求，完善航空、公路、铁路、管道各种运输方式协调发展 的综合交通运输体系，全面提升交通行业整体水平，进而形成与国内外广泛联系的区域国际交 通枢纽。 突出国际航运中心和航空货运枢纽的优势，根据滨海新区产业及交通运输网络布局，建立 相应的港口物流基地、航空港物流基地和其它物流区．并通过物流通道加以衔接配合，形成空 间上合理分布的物流体系，建设北方国际物流中心。 1．3．2构筑区域一体化的综合交通网络 规划要围绕构建区域一体化的综合交通体系，充分发挥北方国际航运中心和国际物流中心 的优势，规划建设连接腹地的大通道，为京津冀现代化都市圈和“三北”腹地全面参与经济全球 化服务。发挥区位优势，建设环渤海现代化交通网络，通盘考虑制定交通发展规划：建立与城 市职能相适应的区域交通基础设施布局。重点完善连接区域、通往腹地的铁路和公路网络，从 而构筑区域一体化的大交通体系。 通过交通设施的网络化，推进区域经济的一体化。强化天津市与周围地区联系的高速公路 网建设，重点加强京津城际交通建