激活棕地延续绿地——英国谢非尔德市在老工业城市复兴过程中的经验.pdf

激活“棕地①，延续“绿地② ——英国谢非尔德市在“老工业”城市复兴过程中的经验 李 帷 梁影君 (英国谢非尔德大学景观设计系) (中国浙江大学城市规划系 310000) 华 晨 (中国浙江大学建筑系城市规划与设计研究所 310000) 。首届中国城市发展与规划国际年会 摘 要：城市复兴不仅是西方发达国家工业城市，也是我国现阶段许多衰退的老工业城市 所面临的问题和挑战。振兴我国的老工业城市，需要实现经济和社会的成功转型。我们介 绍英国谢非尔德城市的复兴进程和规划，并从中总结出“激活棕地①、延续绿地②”的复兴 思想，提出工业城市发展过程中遗留下来的闲置或弃置土地的再利用和对绿地规划的重视 对于解决老工业城市的衰退问题，以及经济的和社会的复兴是具有举足轻重的作用的。 关键词：谢非尔德 城市复兴 棕地 绿地 1 前言 01o “o 适逢“振兴东北”成为我国国策，我国许多老工业城市的复兴工作正如火如荼地进行。 经济体制改革、完善社会保障制度等都成为我国老工业城市复兴过程中的重要任务，而且 将在“十一五”计划过程中面临更好的发展机遇。 城市复兴不仅存在于西方发达国家，它同样是一些由原来的工业活动向第三产业转变 的城市所面IIN的挑战。它的目的是对城市进行社会、经济和文化的更新，将一个由于经济 衰败成为社会负担的城市转变成为城市的资产。也就是充分利用现有资源，激活已有的衰 退的元素，从而达到复兴的目的。 英国老工业城市的复兴过程有着较长的历史，它在复兴过程中既有成功的例子，也有 深刻的教训，一些复兴思想对于我国现阶段老工业城市的复兴有着一定的借鉴意义。 2英国城市复兴情况 在过去几十年里，英国各城市传统工业的逐步萎缩使人们开始重视城市复兴问题，城 市的复兴既是机遇又是挑战。旧式工厂、仓库、海港码头的倒闭以及技术的转型和制造业 比重的减少客观上为城市的更新及复兴制造了机会。另外，由于社会旧式工业萎缩而带来 的经济、社会等问题仍然困扰着人们，面对1司题人们显得毫无办法。20世纪70年代，“复兴 范例方法”(ParadigmIdea)在英国盛行，它的思想包括把重点转移到加大对现代基础建设 ①棕地Brownfield：指废弃的或空置的土地或按照规划政策或城市复兴目标有再开发可能的土地。 ②绿地Greenland{广义的定义，引申为生态系统。 的投入上，从而扶植旧有工业的发展。 后来，弃置建筑物及用地的综合再利用问题被提上议程，城市的单一发展规划UDP (Unitary Plan)开始将目光放在诸如新建大型发展规划当中资源浪费、缺乏多 Development 样性、社区特性消失等现象上。在此过程中，原来旧有的工业建筑和用地被更新改建为公 共服务设施，如美术馆和政府机构办公地点。在将近20年的时间内，英国出现了很多使用 新方法去解决旧式工业遗留问题的成功例子。谢非尔德就是其中一个例子。 3谢非尔德(Sheffield)的规划发展 3．1谢非尔德的概况 谢非尔德是英国中北部的一个城市，拥有51万人口(2004年)，现时是英国第5大 城市。 谢菲尔德曾经一度以钢铁工业著称，出产的金属餐具和特殊钢铁驰名世界。近年来， 工业衰退，城市趋向多元化的发展。今日较显著突出的则是快速成长的第三产业，如今的 谢菲尔德在会议与观光方面享有国际盛名。而且，在城市复兴过程中，谢非尔德周围的自 然山区景观被完整保留下来，并没有因为复兴经济占用土地而受到破坏。 谢非尔德工业城市的复兴有今天的成果，是规划逐步调整，逐步认识的过程。 3．2谢非尔德的复兴规划过程 在复兴早期，谢非尔德政府出台的相关法案包括：南约克郡结构规划(1979)，当地绿化