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《工程建设施工企业质量管理规范》GBT50430-2007培训
《规范》的特点和意义 通过推动施工企业全面实施《规范》,进一步强化和落 实质量责任,提高企业自律和质量管理水平,促进施工企业 质量管理的科学化、规范化和法制化。 1.规范的基本指导思想与ISO9000族标准保持一致,在内容上全面覆盖了ISO9001标准的要求; 2.规范在条文结构安排上充分体现了施工企业管理活动的特点,突出了过程方法和PDCA思想; 3.结合施工行业管理特点,规范在ISO9001标准的基础上 又提出了具有行业特点的具体要求; 4.规范本土化、行业化特点突出,语言简洁明了,减少了 由于企业对ISO9000标准的误解产生的形式化操作便于企业 贯彻实施。 质量方针应适合企业的内、外部环境,并与经营方 针相协调。其内容应体现企业: 在市场经济条件下的定位; 质量总的宗旨和方向; 遵守法律法规要求、合同要求; 满足发包方要求增强其满意度; 持续改进体系的有效性。 (为管理目标的制定和评审提供框架) 管理方针是全体员工的行为准则,对其认识和理解 应形成共识。所以方针要形成文件,并解释其内涵。 企业的最高管理者是质量管理体系建立、实施与改进的 第一责任人,应亲自组织和参与质量管理体系的策划。 最高管理者可将这些职责中的部分职责委托给其管理层 中的其他人员承担。 施工企业的质量管理是针对与工程质量形成有关的各项 工作的管理,规范明确了12个方面的内容。 1-4项是体系的策划阶段,5-10项是体系的实施阶段, 11项是体系的监测阶段,12项是体系的改进阶段。 3 质量管理基本要求 质量管理体系的文件应是分层次的。 1.质量管理体系说明(即质量手册)是企业质量管理体系的第一层次文件。 2.质量管理制度是质量管理体系说明的支持性文件。是对质量管理体系过程职责、方法、步骤的规定,其具有可操作性、可检查性。 3.质量管理制度的支持性文件的对象是质量活动中的某项作业。可以分为两类: 1 用于生产活动的操作指导文件,如工法、操作规程等; 2 用于指导具体作业管理的规章制度、工作细则等,如施工现场材料管理办法。 文件的作用:传递信息、沟通意图、统一行动。 文件控制的中心要求是: 1.文件发布前经授权人审批其充分性、适宜性; 2.文件要发放到位,并进行动态管理。 为便于检索和识别有效版本,可建立并保持受控文件清 单的方法。清单表明文件的修订状态和分发、持有的场所, 并便于人员识别其使用的文件是否为受控的有效文件。 记录管理 企业应建立并实施记录管理制度。 根据工程建设需要及档案管理要求设置部门和人员,明确各层次岗位的职责和权限。记录应: 1.字迹清楚,保持清晰。即记录填写应及时、真实、完整、不应随意涂改、并由授权人签字。 ⒉ 记录的管理包括:标识、收集、分类、编目、组卷、贮存、保管、规定保存期,以便于检索、查阅、使用。记录的保存应有适宜的环境。 应按“建设工程文件归档整理规范”管理工程档案资料。 4 组织机构和职责 组织结构模式反映组织系统中的指令关系。 组织结构的形式有直线式、职能式、矩阵式、复合式等。 施工企业应结合企业的规模大小、生产特点和人员素质 等实际情况,合理划分管理层次、建立组织机构。 企业质量管理的组织机构要与项目管理的组织机构相一致。 企业应绘制本企业的组织结构图,并按照结构图中所确定 的层次、部门、岗位,配备质量管理人员,明确职责和权限。 要关注各部门和岗位工作界面划分问题,做好界面管理。 4 组织机构和职责 直线式、职能式、矩阵式的组织机构模型 4 组织机构和职责 企业组织机构的管理层次的设置过多会引起指令路径长、 工作效率低、信息反馈速度慢,影响决策的及时性;过少会 使管理的跨度大,难以顾及全面,造成管理效率降低。所以 层次设置应从能充分提高管理效率考虑。 企业应在各管理层次上设置负责质量管理组织和协调工 作的部门或岗位(体系推进部门),对质量管理活动中职责 权限划分不够明确或岗位职责不清、以及需要协调的管理活 动等问题进行处理。以使企业质量管理工作顺利开展。 组织和协调的部门或岗位可以专职或兼职。 4 组织机构和职责 4
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