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《报关实务》五章进出品商品归类
《报关实务》 第五章 进出品商品归类 主讲人:闫秋萍 教材分析 学习要点 通过本章学习应掌握协调制度的优点、基本结构、分类原则、结构性编码归类总规则内容、适用范围及运用技巧、商品归类的操作程序、海关商品归类行政管理等基本内容。 教材分析 重点难点 商品名称编码表的构成;协调制度归类总规则一至六的概念及应用。协调制度归类总规则二的使用条件;协调制度归类总规则三的适用范围;协调制度归类总规则协调制度归类总规则五不同包装物归类原则六子目归类原则;商品归类操作程序 第一节 《商品名称及编码协调制度》 一、《协调制度》的来源和采用情况 第一节 《商品名称及编码协调制度》 二、协调制度商品分类目录的基本结构 第一节 《商品名称及编码协调制度》 (一)《协调制度》中商品名称及编码表的基本结构 第一节 《商品名称及编码协调制度》 (二)注释 1、注释的类别包括三种:类注、章注和子目注释 。 2、注释的作用: 限定货品的准确范围,简化品目和子目条文文字,杜绝商品分类交叉,保证商品归类的正确。 3、注释归类的法律地位。注释是具有法律效力的商品归类依据。 4、注释的主要运用方式 1)详列货品名称、加工方式等,用提示的方法方便归类。 2)列举经典,说明货品含义,便于类比归类。 3)排他,杜绝归错。 4)下定义,明确商品法律归类时的含义。 5)改变概念,扩大或缩小货品范围。 6)解释名词,对类、章及品目和子目中的名词进行解释。 7)阐述货品归类规定。 第一节 《商品名称及编码协调制度》 (三)归类总规则 归类总规则一共六条,位于协调制度文本的卷首。协调制度归类总规则是指导整个协调制度商品归类的总原则,具有法律效力的归类依据,适用于品目条文、子目条文、类注、章注及子目注释无法解决商品归类判断的场合。 第一节 《商品名称及编码协调制度》 三、《协调制度》的主要优点 协调制度作为当今国际贸易商品分类的一种“标准语言”,它具有以下四个主要特点: 完整、系统、通用、准确 第一节 《商品名称及编码协调制度》 四、我国海关进出口商品分类目录 1、产生 我国海关自1992年起开始采用《商品名称及协调制度》,我国根据海关征税工作和海关统计工作的需要,以《协调制度》的目录为基础,分别编制《中华人民共和国海关进出口税则》和《中华人民共和国海关统计商品目录》。 第一节 《商品名称及编码协调制度》 2、我国海关进出口商品分类目录的基本结构 《协调制度》中的编码只有6位数 我国采用8位编码,其中第7、第8位是我国根据实际情况加入“本国子目”。以鳗鱼苗(0301.9210)为例说明编码的编排规律: 第二节 《协调制度》归类总规则 一、规则一 (一)条文内容 类、章及分章的标题,仅为查找方便而设。具有法律效力的归类,应按品目条文和有关类注或章注确定,如品目、类注或章注无其他规定,按以下规则确定。 (二)条文解释 规则一有三层意思: (1)类、章及分章的标题不是归类的法律依据。仅为查找方便而设。 (2)归类的法律依据是品目条文和类注、章注。类、章注是指为使各个品目之间的商品范围明确,界限分明,不发生交叉归类而制定的专门针对某类、章的规定。 (3)归类依据使用的优先顺序为:品目条文、注释(类注、章注)、其他归类规则 第二节 《协调制度》归类总规则 (三)应用实例 1、马尾毛 第一步:查阅类、章标题,可归入第一类第五章“其他动物产品”; 第二步:税目0511“马毛及废马毛,不论是否制成有或无衬垫的毛片”,没有具体列明马尾毛; 第三步:查看第五章章注四,确定马毛包括马尾毛; 第四步:最后归入?0511。(商品编码 2、印花机织物制正方形围巾(边长60厘米;按重量计算:含棉花50%、含涤纶短纤维50%) 第一步:查阅类、章标题,可归入第11类第62章,且6214有围巾的具体列名; 第二步:但查看第62章章注七可以知道正方形或近似正方形的围巾或围巾式样的物品,如果每边均不超过60厘米,应作为手帕归类。 第三步:本题的边长符合该规定,故应该归入手帕6213; (商品编码 查编码的基本步骤总结: 首先要“认知商品”,然后按下列顺序查找,类 章 (分章) 品目条文(在最终确定品目时要看一下相关的类注、章注有没有对这个品目有其他的规定,如果有则按规定来归类) 确定子目 第二节 《协
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