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第七章 司法原理和制度 第一节 司法和司法权 一、司法的概念 国家的专门机关依据法定的职权和程序处理诉讼案件的活动。 司法的特点： 司法是与立法和执法相对的，司法的主要职责是适用法律； 司法是由专门的国家机关所从事的活动； 司法以解决具体的争议和冲突为目的； 司法是以依法公正裁决纠纷为目的。 二、司法权概述 司法权的特征 司法权是一种判断性权力 司法权是一种被动性权力 司法权是一种中立性权力 司法权是一种独立性权力 司法权是一种终极性权力 ※法院： 中华人民共和国的审判权由下列人民法院行使：　　（一）地方各级人民法院；　　（二）军事法院等专门人民法院；（1983年9月2日修改）　　（三）最高人民法院。　　地方各级人民法院分为：基层人民法院、中级人民法院、高级人民法院。 中国法院系统示意图 中华人民共和国最高人民法院 中国人民解放军军事法院 各省、自治区、直辖市高级人民法院 各大军区、军兵种军事法院 海事法院 各地、市、盟、自治州 中级人民法院 铁路运输 法院 军事基层法院 各县、市、旗、自治县 基层人民法院 铁路运输 基层法院 人民法庭 ※检察院： 中华人民共和国设立最高人民检察院、地方各级人民检察院和军事检察院等专门人民检察院。 地方各级人民检察院分为：（一）省、自治区、直辖市人民检察院；（二）省、自治区、直辖市人民检察院分院，自治州和省辖市人民检察院；（三）县、市、自治县和市辖区人民检察院。省一级人民检察院和县一级人民检察院，根据工作需要，提请本级人民代表大会常务委员会批准，可以在工矿区、农垦区、林区等区域设置人民检察院，作为派出机构。（1983年9月2日删去第四款）专门人民检察院的设置、组织和职权由全国人民代表大会常务委员会另行规定。 第二节 司法独立 一、司法独立的理论与实践 孟德斯鸠：“每个国家都有三种权力：立法权、对有关国际法事务的执行权和对民法有关事务的执行权。 根据以上的第一种权力，国王或执政官制定临时的或长久的法律，并且修改或废止原来制定的法律。根据第二种权力，作出讲和或宣战的决定，派遣或接纳使节，维护公共安全，防御侵略。根据第三种权力，惩治犯罪或仲裁民事争端。我们称后者为司法权，而把第二种权力简称为国家的行政权。” 二、司法独立的含义 司法权的独立 司法机关及其法官的独立 司法活动的独立 三、司法独立的体制保障 1、司法机关整体的对外独立 2、司法机关内部的独立 3、法官独立 Sir Edward Coke (1552-1634) 普鲁士国王威廉一世 第三节 司法的基本原则 公平正义原则 司法独立原则 程序公正原则 平等保护原则 第四节 当代中国司法制度的改革 一、司法改革的背景 二、司法改革的具体内容 一言以蔽之，我们走过的司法改革的道路是在前进与倒退中迂回曲折的进行。 法槌法袍 错案追究 引咎辞职 4. 个案监督 5. 法官优裕 6. 庭审模式 / / / http://www.courts.go.jp/ 附：阅读材料 广东省高级人民法院审理莫兆军涉嫌玩忽职守案刑事裁定书 广东省高级人民法院刑事裁定书 　　（2004）粤高法刑二终字第24号