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第三章 资 产 一、资产的概念及分类 资产是指事业单位占有或者使用的能以货币计量的经济资源，包括各种财产、债权和其他权利。资产按照流动性，分为流动资产和非流动资产。（强调流动性） 流动资产是指预计在1年内（含1年）变现或者耗用的资产。 非流动资产是指流动资产以外的资产。 （一）流动资产的内容 1、货币资金，包括库存现金、银行存款、零余额账户用款额度等。（扩大范围） 2、短期投资，指依法取得的，持有时间不超过1年（含1年）的投资。（新增） 3、应收及预付款项，指在开展业务活动中形成的各项债权，包括财政应返还额度、应收票据、应收账款、其他应收款等应收款项和预付账款。（新增项目） 4、存货，指在开展业务活动及其他活动中为耗用而储存的资产，包括材料、燃料、包装物和低值易耗品等。（有增有减） （二）非流动资产的内容（新增分类） 1、长期投资，指依法取得的，持有时间超过1年（不含1年）的各种股权和债权性质的投资。 2、在建工程，指已经发生必要支出，但尚未完工交付使用的各种建筑（包括新建、改建、扩建、修缮等）和设备安装工程。（新增） 3、固定资产，指持有的使用期限超过1年，单价在规定标准以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产，包括房屋及构筑物、专用设备、通用设备等。单位价值虽未达到规定标准，但是耐用时间超过1年（不含1年）的大批同类物资，应当作为固定资产核算。 4、无形资产，指持有的没有实物形态的可辨认非货币性资产，包括专利权、商标权、著作权、土地使用权、非专利技术等。（商誉） 二、事业单位资产的计量（原则导向） 1、计量原则：应当按照取得时的实际成本进行计量。非经批准不得自行调整其账面价值。 2、应收及预付款项：按实际发生额计量。 3、以支付对价方式取得的资产，应当按照取得资产时支付的现金或者现金等价物的金额，或者按照取得资产时所付出的非货币性资产的评估价值等金额计量。 3、取得资产时没有支付对价的 （1）按有关凭据注明的金额加上相关税费、运输费等确定计量金额； （2）没有相关凭据的，其计量金额比照同类或类似资产的市场价格加上相关税费、运输费等确定；（3）没有相关凭据、同类或类似资产的市场价格也无法可靠取得的，所取得的资产应当按照名义金额入账（1元），但并不意味资产价值只值1元钱。 4、需对固定资产计提折旧、对无形资产进行摊销的，由财政部在相关财务会计制度中规定（后续计量不在准则层面作具体规定）。 　第四章 负 债 一、负债的概念及分类 负债是指事业单位所承担的能以货币计量，需要以资产或者劳务偿还的债务。负债按照流动性，分为流动负债和非流动负债。（强调流动性）。 1、流动负债是指预计在1年内（含1年）偿还的负债。 2、非流动负债是指流动负债以外的负债。 （一）流动负债的内容 1、短期借款。指单位借入的期限在1年内（含1年）的各种借款。（新增） 2、应付及预收款项，指在开展业务活动中发生的各项债务，包括应付票据、应付账款、其他应付款等应付款项和预收账款。 3、应付职工薪酬，指单位应付未付的职工工资、津贴补贴等。（单列——工资改革） 4、应缴款项，指事业单位应缴未缴的各种款项，包括应当上缴国库或者财政专户的款项、应缴税费等。（重新界定，取消预外） （二）非流动负债的内容（新增分类） 1、长期借款，指单位借入的期限超过1年（不含1年）的各种借款。 2、长期应付款，指单位发生的偿还期限超过1年（不含1年）的应付款项，主要指事业单位融资租入固定资产发生的应付租赁款。 3、事业单位的负债应当按照合同金额或实际发生额进行计量。取消日常管理规定。 第五章 净资产 一、净资产的概念及分类 净资产是指事业单位资产扣除负债后的余额。 包括事业基金、非流动资产基金、专用基金、财政补助结转结余、非财政补助结转结余等。 二、净资产的主要变化 1、调整净资产项目构成：新增非流动资产基金、财政补助结转结余、非财政结转结余； 2、取消固定基金，非流动资产基金范围更广； 3、取消专用基金项目构成，不再作详细规定； 4、取消结余，新增财政补助结转结余和非财政补助结转结余，满足预算管理的要求。 财政补助结转结余与非财政补助结转结余 财政补助结转结余：指事业单位各项财政补助收入与其相关支出相抵后剩余滚存的、须按规定管理和使用的结转和结余资金。 非财政补助结转结余： 结转——专项资金 结余——非专项资金（事业结余、经营结余） 三、报表列示 事业基金、非流动资产基金、专用基金、财政补助结转结余、非财政补助结转结余等净资产项目应当分项列入资产负债表。 　第六章 收 入 （一）收入的概念及分类 收入是指事业单位开展业务及其他