二章教育法基本理论.pptVIP

第二章 教育法基本理论 一、教育法概述 二、教育法律规范 三、教育法的渊源 四、教育法律关系 第一节 教育法概述 一、教育法释义 1.教育法是由国家制定或认可并由国家强制力保证实施的调整和规定教育活动和教育关系的行为规范的总和。 行为规范 国家制定或认可 国家强制力 法律依靠国家强制力保证实施，是从终极方式而言的。 第一节 教育法概述 二、教育法的特征和原则 1.教育法作为行政法具有公定力、强制性、多变性，从形式上看，没有统一的教育法典。 2.方向性原则、公益性原则、平等性原则、终身性原则等。 第一节 教育法概述 三、教育法的作用 1.规范作用：通过法律的规定，从而提供了人们一种行为的标准。 指引作用：为人们的行为提供一个既定的模式，从而引导人们在法所允许的范围内从事社会活动。 本人行为 评价作用：衡量、评价人的行为是否合法或有效。 他人行为 第一节 教育法概述 预测作用：预先估计到行为的结果或他人将如何安排自己行为 自己或他人 教育作用：影响人们思想，培养和提高人们的法律意识，引导人们依法行为。 行为人本身和其他社会成员 强制作用：对象是违法者的行为 第一节 教育法概述 2. 社会作用：法律通过对人们行为的调整，而对社会结构、社会秩序所产生的效果。如经济作用——规范市场主体及其行为、规范市场秩序、加强宏观调控等；政治作用——组织国家机构、调整对外关系；社会公共事务——人类社会基本生活条件、技术规程、促进教育科技文化发展、预防社会冲突、社会救济等。 第一节 教育法概述 教育法的社会作用体现在五个方面： 保障教育发展的正确方向； 保障和促进教育事业的发展； 保障按教育规律办教育； 保障有关各方的教育合法权益； 提高教育管理效率。 第二节 教育法律规范 一、教育法律规范释义 1.法律规范是社会规范的一种，指有权机关 制定或认可的规定社会主体法定权利和义务 的、旨在建立和维护法秩序的特定行为准 则。法律规范具有规范性和概括性。 2. 教育法律规范是指通过一定的法律条文表 现出来的，具有自己内在结构的一般行为规 则。　 第二节 教育法律规范 3.辨析几组概念 教育法律规范与教育法 教育法律规范与教育法律文件 教育法律规范与教育法条文 教育法律规范与教育法律文书 第二节 教育法律规范 二、教育法律规范的逻辑结构 法律规范通常由法定条件、行为准则和法 律后果三部分组成； 1.法定条件（假定）：法律规范中关于适用 该规范的条件的规定。 2.行为准则（行为模式）：即法律允许做什 么、禁止做什么和必须做什么的规定。 授权性规范 可以／有……权利 第二节 教育法律规范 命令性规范 必须／应当 禁止性规范 不得 ／禁止 《教师法》第31条?各级人民政府应当采取措施，改善国家补助、集体支付工资的教师同工同酬，具体办法由地方各级人民政府根据本地区的实际情况规定。第10条?国家实行教师资格制度。 中国公民凡遵宪法和法律，热爱教育事业，具有良好的思想品德，具备本法规定的学历或者经国家教师资格考试合格，有教育教学能力，经认定合格的，可以取得教师资格。 《中小学幼儿园安全管理办法》（2006） 第二十六条　学校购买或者租用机动车专门用于接送 学生的，应当建立车辆管理制度，并及时到公安机关 交通管理部门备案。接送学生的车辆必须检验合格， 并定期维护和检测。 接送学生专用校车应当粘贴统一标识。标识样式 由省级公安机关交通管理部门和教育行政部门制定。　学校不得租用拼装车、报废车和个人机动车接送 学生。　接送学生的机动车驾驶员应当身体健康，具备相 应准驾车型3年以上安全驾驶经历，最近3年内任一记 分周期没有记满12分记录，无致人伤亡的交通责任事 故。 第二节 教育法律规范 3.法律后果：法律规范中对遵守规则或违反规则的行为予以肯定或否定的规定——在某种条件或情形出现时，法律关系主体作出或没有作出“行为准则”要求的某种行为时，应承担的法律后果、法律责任。 第二节 教育法律规范 　　公民、法人违反合同或者不履行其他义务的，应当承担民事责任。????　公民、法人由于过错侵害国家的、集体的财产，侵害他人财产、人身的，应当承担民事责任。????　没有过错，但法律规定应当承担民事责任的，应当承担民事责任。 　　　　　　　（《民法通则》１０６条） 第二节 教育法律规范 　　投保人不得为无民事行为能力人投保以死亡为给付保险金条件的人身保险，保险人也不得承保。　　父母为其未成年子女投保的人身保险，不受前款规定限制。但是，因被保险人死亡给付的保险金总和不得超过国务院保险监督管理机构规定的限额。　　　　　　　　《保险法》３３条 第二节 教育法律规